河南水路交通管理办法(问答题).docVIP

1、制定《办法》的目的是什么？ 为加强水路交通管理，维护水路交通秩序保障水路交通运输安全、畅通，促进水路交通事业发展，根据有关法律、法规，结合本省实际，制定本办法。 2、《办法》所称水路交通主要包括哪些内容？ 本办法所称水路交通，包括航道和港口的规划建设与管理、港口经营、船舶检验、水路运输与服务、水上应急管理、水上交通安全及其有关活动。 3、水路交通监督管理部门的经费来源渠道在哪里？ 县级以上人民政府应当将水路交通监督管理经费纳入本级财政预算予以保障。 4、我省各级水路交通管理机构目前主要由哪些单位组成？ 省级水路交通管理机构为河南省交通运输厅航务局（河南省地方海事局）（一门两牌）。各省辖市水路交通管理机构为XX市地方海事、航务局（处），县（市、区）水路交通管理机构为XX县（市、区）地方海事处。 5、水路交通管理工作由哪些部门和机构负责？ 县级以上人民政府交通运输行政主管部门负责本行政区域内水路交通管理工作，其所属的水路交通管理机构具体负责水路交通管理工作。 6、和水路交通相关的其他部门如何做好和水路交通相关的管理工作？ 县级以上人民政府农业、水利、旅游、体育等有关行政主管部门应按照各自职责，做好水路交通相关的管理工作。 7、对水路交通发展规划的编制以及规划的实施有什么规定？ 县级以上人民政府交通运输行政主管部门应当会同同级发展改革部门根据上一级水路交通发展规划、流域综合规划、本地国民经济和社会发展规划，编制本地水路交通发展规划，报本级人民政府批准后实施。 8、对航道及港口建设有什么规定？ 航道及港口建设应当按照批准的水路交通发展规划进行，并符合基本建设程序、行洪安全和环境保护等要求。 9、对航道建设投入的主要渠道有什么规定？ 航道建设以政府投入为主。 10、航道上怎样划分？我省《办法》对航道建设管理体制是如何明确的？ 航道分为国家航道、地方航道和专用航道。 国家航道是指：㈠构成国家航道网、可以通航五百吨级以上船舶的内河干线航道；㈡跨省、自治区、直辖市，可以常年（不包括封冻期）通航三百吨级以上（含三百吨级）船舶的内河干线航道；㈢可能航三千吨级以上（含三千吨级）海船的沿海干线航道；㈣对外开放的海港航道；㈤国家指定的重要航道。 地方航道是指：㈠可以常年通航三百吨级以下（含不跨省可通航三百吨级）船舶的内河航道；㈡可通航三千吨级以下的沿海航道及地方沿海航道及地方沿海中小港口间的短程航道；㈢非对外开放的海港航道；㈣其他属于地方航道主管部门管理的航道。 国家航道及其航道设施由交通运输部按海区和内河水系设置的航道管理机构或者交通运输部委托的省、自治区、直辖市交通运输主管部门设置的航道管理机构负责管理。地方航道及其航道设施，由省、自治区、直辖市交通运输主管部门设置的航道管理机构负责管理；一般分省和地、市两级管理，也可由省级统一管理，水运发达地区，可增加县一级管理。管理机构及权限的确定，由省、自治区、直辖市交通运输主管部门根据本省情况报省、自治区、直辖市人民政府审批。 专用航道及其航道设施由专用部门管理。除军事专用航道外，其他专用航道应当接受当地航道管理机构的业务监督和指导。 根据交通运输部关于航道管理体制改革的指导性意见，我国将来航道管理机构只设置部、省两级。改变现在分散管理的局面，有条件的省可以成立专门的航道管理机构（航道局），负责四级以上（含四级）或跨省五级以上（含五级）航道的建设、管理。跨五级以上航道列入部、省管理，主要是为了便于两省间的协调、管理。 根据实际情况，我省《办法》规定：“省交通运输行政主管部门负责本省航道的建设与管理，可以授权省辖市交通运输行政主管部门管理。” 11、企业或者个人能否投资港口建设并进行经营和管理？ 我省鼓励企业或个人投资港口建设并进行经营和管理，实行谁投资谁受益。 12、利用社会资金建设的航道、船闸，可否实行有偿使用？其收费标准需要经哪些部门审核？哪一级政府批准？ 以改善水陆交通条件为目的，利用社会资金建设的航道、船闸，可以 实行有偿使用，其收费标准由省交通运输行政主管部门会同省价格主管部门、财政行政主管部门审核后，报省人民政府批准。 13、在通航河流上兴建临河、跨河和拦河的工和建设项目及其他设施，建设单位应当事先征得哪些部门同意？水路交通管理机构是否应当参加工程项目或设施的设计审查及竣工验收？是否应当制定方案？实施费用由谁承当？ 在通航河流上兴建临河、跨河和拦河的工程建设项目及其他设施，建设单位应当事先报经有关水路交通管理机构和河道管理机构审查同意，并按规定办理有关审批手续。 水路交通管理机构应参加工程项目或设施的设计审查及竣工验收。 和通航河流相关的工程建设项目及其他设施，施工前建设单位必须制定确保航道畅通和航行安全的通航方案，并负责方案实施所需的费用。 14、渡口的设置、迁移或者撤销，应当报所哪一级政