人民检察院在“两法”衔接中职责之反思.pdfVIP

32 6 政 法 论 坛 第 卷第 期 Vol． 32 ，No． 6 2014 11 Tribune of Political Science and Law 年 月 Nov． 2014 “ ” * 人民检察院在 两法 衔接中职责之反思 练育强 : “ ” ， 摘 要 从规 范 两法 衔接 的一部行政法规 四部规 范性文件 的规 定来看 人 民检察 院在 “ ” : 、 、 、 。 两法 衔接 中职责 包括 立案监督 移送监督 接 受 涉嫌犯 罪的案件 提供 咨询建议等 其 中 、 。 立案监督 接 受涉嫌犯 罪的案件 以及提供咨询建议等职责都有 着法律上的依据 由于移送监 ， 。 ， “ 督只是国务 院行政法规 予以规定 因此与法律保留原 则相 冲突 此外 最高人 民检察 院 检例 7 ” “ ” ， 第 号 指导性案例也将人 民检察 院在 两法 衔接 中的职责定位 于诉讼监督 而不是移送监 。 ， “ ” ， “ ” ， 督 因此 要切 实解决 两法 衔接 中存在的 问题 应回到 两法 衔接本 身 然后在此基础上确 定人 民检察 院所应具备 的职责 。 : ; “ ” ; ; 关键词 人 民检察 院 两法 衔接 职责 反思 、 : “ ” 一 问题的提出 人民检察院能否在 两法 衔接中发挥作用 “ ” ， ， 2000 10 所谓 两法 衔接 是指行政执法与刑事司法之间的衔接 该概念于 年 月国务院组织开展 ① 。 200 1 4 ， 《 的打假联合行动中首次提出 年 月 国务院在其颁发的 关于整顿和规范市场经济秩序的决 》 :“ ， 、 、 、 定 中再次明确要求 加强行政执法与刑事执法的衔接 建立信息共享 沟通便捷 防范有力 查处及时 ， ， 。” 7 的打击经济犯罪的协作机制 对破坏市场经济秩序构成犯罪行为的 及时移送司法机关处理 同年 4 42 《