区委书记在2007年上半年新农村建设汇报会上的讲话.docVIP

区委书记在2007年上半年新农村建设汇报会上的讲话 同志们： 今天我们在这里召开新农村建设试点工作汇报会，目的就是要认真总结前阶段工作，部署下阶段工作。刚才，各镇及有关部门都做了情况汇报，总的来说，新农村建设工作试点取得了很大的成绩。下面，我讲几点意见： 一、肯定成绩，正视困难，再接再励 开展社会主义新农村建设试点以来，各级政府决心大，动作快，投资多，农民参与的积极性高，效果明显。 一是农村基础设施建设得到明显改善 通过基础设施建设，给辖区农村带来了巨大变化。目前累计完成农村基础设施建设投资9622万元。其中，农村道路建设已完成投资5868万元，修建农村道路295公里；农村水利已完成投资2520万元，建成灌溉渠道21条83公里，完成民办公助小型水利项目95项，改善农田灌溉面积4．5万亩，解决了1．5万农民安全饮水问题；新建沼气池3000多座，试点村屯沼气池普及率达到了80％。教育文体、医疗卫生等建设也取得很大成绩，极大地改善了农村生产生活条件。 二是农村经济得到较快发展 农业产业发展有了新的提高。随着农村交通、水利条件的改善，带动农业产业的发展，形成了以基础设施建设促进产业发展，以产业发展推动新农村建设的良性循环。糖料蔗、优质谷、西甜瓜、桑蚕、畜禽、等已成为城区主导产业，优势产业的发展得到进一步提升。 2006年完成农业总产值8.0162亿元，同比增长14.8%。农民人均纯收入3556.6元，同比增长10.1%。据初步统计2007年上半年农业总产值30933万元，同比增长23.56%。农民人均纯收入3499.64元，同比增长14.0%。 三是农村社会事业有了新的发展。通过“一事一议”组织发动群众筹资筹劳，逐步完善农村民主管理的新模式，落实了村务公开制度，强化了村务管理的监督措施，规范了民主决策机制，有效推动了农村民主政治建设。通过开展村容整治和实施“城乡清洁工程”相结合，农村的居住环境明显改善。同时，积极推动卫星广播电视进农家，电话宽带进农户，开展各种类型的农民培训和“三下乡”活动，进一步更新广大农民的思想观念，不断改变一些旧风俗、旧习惯，崇尚科学，讲文明、讲卫生等新生活、新风尚不断深入人心。 试点工作虽然取得一定的成绩，但也还存在不少问题，如基础设施建设项目推进比较慢，发展不平衡，个别干部群众有厌战松懈的情绪，对农村产业建设支持不够,产业支柱尚未真正形成，重视政府作用，对调动和充分发挥农民的积极作用不够；重视硬件建设，忽视软件建设，对农民的素质教育、法制教育及基层组织建设等关注不够，等等。在下一步新农村建设中，我们要及时总结经验教训，对存在的问题要认真分析研究，并加以解决，务必完成试点工作任务。 二、突出重点，创新思路，全力推进 (一)从总体思路上，要把握好以下几个要点： 一要进一步深化对新农村建设的认识。有几点我们必须认识到，第一，新农村建设不是新村建设，新农村建设内容很广，内涵很丰富，要按中央提出的“生产发展，生活宽裕，乡风文明，村容整洁，管理民主”的目标要求来全面把握。第二，新农村建设不是一个短期的事情，是一个长期的过程。第三，新农村建设是一个系统工程，需要多方面多部门的配合，不能局限于某几个方面和部门。 二要激发农民的积极性，使农民真正成为新农村建设的主体。在开展新农村建设中，政府和农民的作用都很重要，但两者在建设中地位有所不同，政府起主导作用，农民则是建设的主体。政府在推进新农村建设中，既不能缺位，也不能越位，政府要根据农民的真实需要，搞好规划，增加公共投资，提供公共服务，制定政策引导社会力量参与农村建设，要让新农村建设的目标贴近农民的需要，着重在提高农业效益、改善农村面貌、提高农民生活质量上下功夫。要让农民感受到自己是新农村建设的受益者，是建设的主体，自觉参与规划制定，积极为改变家乡面貌贡献自身力量。从目前新农村建设实践看，各级政府的决心大、动作快，调集了一定的人力、物力和财力，支持新农村建设。而对农民的积极性和主动性，调动得不够，发挥得也不充分，一些农民还处于观望态度，甚至还有一些等靠要的思想。今后，在新农村建设中，必须着力处理好政府和农民个人的关系，政府要通过引导作用，千方百计调动农民的积极性和主动性，让农民真正成为新农村建设的主力军。衡量试点成不成功的一个很重要的标准，就是能否把农民调动起来，使农民在参与建设新农村的过程中自身的收入、素质和能力得到提高。农民收入增加了，自身素质能力提高了，也就达到“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的根本目标。 三要通过试点探索如何构造乡风文明的新型农村基层文化。这是软件建设，新型农村不一定是房子建得很豪华，路修得很好，关键是一个村要有一种内在的文化，乡风很正，村民精神状态很好，环境很清洁，即使硬件建设一般，也一样能给人一种很好的感觉，这是现阶段我们应该提倡