社会主义场经济体制的基本特征.PPT

第七章 十六届三中全会公报中出现了四个完全不同以往的新提法。 第一次提出建立现代产权制度。产权是所有制的核心和主要内容。建立归属清晰、权责明确、保护严格、流转顺畅的现代产权制度。 第一次提出大力发展混合所有制经济,实现投资主体多元化,使股份制成为公有制的主要实现形式。 十六届三中全会公报中出现了四个完全不同以往的新提法。 第一次提出允许非公有资本进入法律法规未禁入的基础设施、公用事业及其他行业和领域。。 第一次提出非公有制企业在投融资、税收、土地使用和对外贸易等方面,与其他企业享受同等待遇。 （三）政府宏观调控职能 一、在新的条件下需要加强和改善宏观　　调控 　 是指相互联系的各类市场的有机统一体。 商品市场 要素市场 农产品市场 生产资料市场 工业消费品市场 房地产市场 金融市场 信息市场 劳动力市场 技术市场 市场体系 “完备”是指市场种类齐全 “发达”是指市场规模宏大， 发育成熟、运行高效 　“统一”是指各分类市场在国内地域间是一个整体 　“开放”是指城乡各类市场相互开放、国内市场与国际市场相互对接 　“竞争”是指公开公正公平的经济竞争 　“有序”是指市场秩序的法制化、规范化 （二）加快我国市场体系　　　建设 二、加快建成统一开放、竞争有序的　　市场体系 二、加快建成统一开放、竞争有序的市场　　体系 以生产要素市场为重点，全面推进市场体系的培育和发展 １ （二）加快我国市场体系建设 北京金融一条街 银行一条街 下岗女工再就业 归国学子 “菜篮子”工程 第81届广交会 二、加快建成统一开放、竞争有序的市场　　体系 深化流通体制改革，为完善市场体系提供组织保证 ２ （二）加快我国市场体系建设 　　改革流通体制，建立高效、通畅的商品流通体制和全国性、多层次的流通网络； 　　大力发展会计事务所、审计事务所、律师事务所、公证处、仲裁处等市场中介组织。 二、加快建成统一开放、竞争有序的市场　　体系 加强市场法规和制度建设，切实规范市场体系的运行 ３ （二）加快我国市场体系建设 　　重点建立和完善适应社会主义市场经济体制的法律关系，规范市场经济条件下的财产关系、信用关系和契约关系，维护市场秩序，保护公平竞争。 　　　　　　（摘自中共中央“十五”《建议》） 二、加快建成统一开放、竞争有序的市场　　体系 打破地区封锁、部门垄断，形成全国统一开放的大市场 ４ （二）加快我国市场体系建设 　　首先要实行政企分开，真正割断地方政府和行业主管部门与企业之间的“脐带”。其次要发展以资本为纽带的跨地区跨部门跨所有制的横向经济联系。最后要加紧开发相对落后的中西部地区，真正形成高效、通畅的全国市场网络。 二、加快建成统一开放、竞争有序的市场　　体系 加强国内市场和国际市场的接轨，全面溶入世界经济运行新体系 ５ （二）加快我国市场体系建设 三、完善市场价格形成机制 （一）如何理解社会主　　　义市场价格机制 三、完善市场价格形成机制 　　社会主义市场价格机制，应当是主要由市场形成价格，又有政府适当调控的机制。 　　在价格形成上，由企业主要依据商品成本和市场供求状况来自主定价；在价格运作中，价格能在统一开放、公平竞争的市场环境里，依市场供求变化而自由波动，使价格结构不断趋向合理；在价格管理上，企业定价必须符合法律规范，政府对市场价格的形成和运作进行必要的干预，强化对物价的监督和检查。 （二）如何完善社会主　　　义市场价格机制 三、完善市场价格形成机制 　　要继续贯彻 “放调结合、以放为主” 的方针； 　　要健全以经济和法律手段为主的价格调节体系。 加强政府的宏观经济调控 一、在新的条件下需要加　　强和改善宏观调控 （一）加强和改善宏观　　　调控的必要性 一、在新的条件下需要加强和改善宏观调控 一、在新的条件下需要加强和改善宏观　　调控 （一）加强和改善宏观调控的必要性 　　第一，加强和改善宏观调控是 弥补“市场缺陷”的需要 　　第二，加强和改善宏观调控是实现社会目标的需要 　　第三，加强和改善宏观调控是管理国有资产的需要 （二）政府宏观调控的　　　 总体特征 一、在新的条件下需要加强和改善宏观　　调控 政府调控主要是一种宏观层次的调控，而不是一种微观层次的调控 调控层次 调控目标 政府调控主要是一种总量目标调控，而不是一种个量目标调控。 政府调控主要是调控市场，通过市场调控企业行为，而不是直接调控企业。 调控形式 公司制 有限责任公司 股份有限公司 现代企业制度的典型形式 （二）现代企业制度的　　　基本特征 二、建立现代企业制度是国有企业　　改革的方向 　　国有大中型企业要进一步深化改革，建立产权清晰、权责明确、政企分开、管理科学的现代企业制度，健全企业法人治理结构，成为市场竞争的主体。