行政诉讼及惩戒厅简报档 - 司法院.pptVIP

壹、德國職務法庭制度簡介 貳、法官法建立之職務法庭 參、法官退場機制 ﹙一﹚懲戒類型 ﹙二﹚非懲戒類型 肆、我國職務法庭退場機制運作與德國法制之比較 伍、新舊法適用問題 陸、待解決之問題  法官與檢察官之懲戒事由 檢察官 (與第89條第4項評鑑事由相同) 1.有事實足認因故意或重大過  失，有明顯重大違誤而嚴重侵 害人民權益。 2.違反職務、怠行職務、言行不 檢，情節重大者。 3.違反具有檢察官身分不得登記  為公職候選人之規定。 4.違反不得參加政黨、兼任職務 和嚴守職務秘密之義務。 5.嚴重違反偵查不公開等辦案程 序或職務規定，情節重大。 6.無正當理由遲延案件之進行， 致影響當事人權益。 7.違反檢察官倫理規範，情節重 大 法官 (與第30條第2項評鑑事由相同) 1.有事實足認因故意或重大過 失，致審判案件有明顯重大違 誤而嚴重侵害人民權益。 2.違反職務、怠行職務、言行不 檢，情節重大者。 3.違反具有法官身分不得登記為 公職候選人之規定。 4.違反不得參加政黨、兼任職務 和嚴守職務秘密之義務。 5.嚴重違反辦案程序或職務規 定，情節重大。 6.無正當理由遲延案件之進行， 致影響當事人權益。 7.違反法官倫理規範，情節重大 免除法官職務，並喪失公務人員任用資格 撤職 除撤其現職外，並定1年以上5年以下的停用期間 免除法官職務，轉任法官以外之其他職務 罰款 其數額為現職月俸給總額或任職時最後月俸給總額  1個月以上1年以下 申誡 懲戒種類 公務員懲戒法之懲戒種類 法官法之懲戒種類 公務人員任用資格 免除法官職務喪失 一至五年的期間 撤職並停止任用 可轉任其他職務 免除法官職務但 罰 款 申 誡 撤 職 制裁效果 強 弱 （退場） （不退場） 休 職 降 級 减 俸 記 過 申 誡 個案評鑑 員會決議 人事審議委 司法院 不付評鑑 主動調查 監察院 請求不成立 督權人 職務督 職 務 法 庭 監 察 院 委員會審議 人事審議 法官懲戒之發動流程簡圖 有無 各款情形 §30Ⅱ 懲戒必要 有無 注意命令 警告處分 無 發命令使之注意 警告 地區調動 （法官法§ 45） 審級調動 （法官法§ 46） 兼職任免 （法官法§ 11） 免除法 官職務 撤職 轉任他職 罰款 申誡 彈劾 §38後段 §37 §38前段 無 有 §39Ⅱ §39I 無 有 檢察官懲戒之發動 檢察官懲戒之移送，準用法官懲戒之規定，法務部另設 有檢察官評鑑委員會及檢察官人事審議委員會。 大法官懲戒之發動 司法院大法官總數 監察院 職務法庭 2/3出席2/3決議 彈劾 法官法依其懲戒種類不同，區別為3階 懲戒權行使期間 5年 罰款、申誡 3. 10年 免除法官職務，轉任法官以外之其他職務 2. 無期間之限制 「免除法官職務，並喪失公務人員任用資格」、撤職 1. 行使期間 懲戒種類 審理規則由司法院定之 職務法庭採取法院之體制，審理懲戒案件採直接審理、言詞辯論、對審制及辯護制度，並給予付 懲戒人最後 陳述之機會。 職務法庭審理規則 防止懲戒前離職之機制 資遣與申請退休，須得職務法庭同意 法官經監察院移送懲戒者，除經職務法庭同意外，在判決前 ，不得資遣或申請退休，避免其規避懲戒責任。 設有符合比例原則之例外規定，保障判決結果為撤職以下處分法官  之利益。 要對法官作成涉及剝奪身分的處分，必須先經司法院人事審議委員會審議，再由司法院作成處分，包括： 撤銷任用 依法官法第12條第2項，若符合第6條之情事之一可撤銷其法官任用。 免職 依第42條第1項，非有下列情事，不得免職。 解職(中途退場機制) 依法官法第9條第6項，候補、試署法官應考核其服務成績，若不及  格，二年內應再予考核仍不及格則可解職。 轉任法官以外職務 法官法第44條：「實任法官除法律規定或經本人同意外，不得將其轉  任法官以外職務。」 （二）法官退場機制 - 非懲戒 處分救濟機關為職務法庭 法官對處分不服，應先向司法院提出異議，進而向職務法庭起訴 起訴型態，類似行政訴訟中之撤銷訴訟 先行程序：異議 收受人事令翌日起30日內，附具理由向司法院異議 司法院應於收受異議之日起30內，作成決定 此異議之決定，應依原程序作成 起訴不變期間：30日（自司法院異議決定書送達30日 內起算） 職務法庭審理除法官法另有規定者外，準用行政訴訟法之 規定 (法官法第60條第2項) （二）法官退場機制 - 非懲戒 肆、我國職