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亚洲推动全球经济发展 克里斯蒂娜·拉加德，国际货币基金组织总裁 印度新德里，2016 年3 月12 日 各位早上好。很高兴再次来到印度，共同主持此次具有标志性意义的推进亚洲发展会议。 我要感谢印度总理莫迪、财长贾特里和央行行长拉詹为本次联合倡议所做的努力。 印度和基金组织的渊源由来已久。实际上，七十多年前，印度是基金组织的创始成员国之 一。自此之后，我们的合作渐臻佳境。 印度、亚洲和世界 印度是世界上发展最快的大型经济体，即将迎来劳动力在数量和年轻程度上的历史巅峰时 期，未来十年印度将成为世界上人口最多的国家。因此，我们在这里召开会议可谓恰如其 分。 印度正处在重要的历史关头，面临着前所未有的转型契机。印度已着手推进重大改革，比 如印度制造和数字印度，将来还要进行更多改革。印度成为一颗闪亮之星。 大概还有十天，印度、尼泊尔还有许多其他国家就要欢庆预示春天到来的侯丽节（色彩 节）。我不是说咱们也要按风俗互相涂颜色或者洒洒水（这些就让孩子们去玩吧）。但我 的确认为今天我们应该庆祝印度的成就和整个亚洲的成就。 亚洲的许多成就都令人自豪。亚洲是世界上最具活力的地区，目前占全球经济的 40% 。 尽管未来四年亚洲经济会出现轻微的下滑态势，全球增长的近三分之二仍将来自亚洲。 鉴于这一至关重要的经济角色，充分发挥亚洲活力是全世界都感兴趣的重要问题。 亚洲已经取得了哪些成就使它能在此基础上继续前行？如何应对当今的全球经济挑战？最 重要的是，亚洲如何发挥未来潜力？ 一、近期成就：前行的基础 亚洲迅速融入世界经济已经成为过去几十年最引人注目的全球性发展之一。在这片广袤且 多样化的土地上，许多国家在很短时间内创造了经济“奇迹”，还有几个国家已成为全球 经济发展的强大动力。 过去 25 年里，尽管爆发了危机，亚洲经济每年增长约 6% 。近期全球金融危机爆发后， 亚洲成为少有的亮点。 经济转型带动了社会进步。亚洲是过去 35 年里世界减贫行动中的翘楚。教育和健康领域 也得到了极大的改善。人民生活水平得以提高。 亚洲也已成为创新的代名词。全世界几乎每人每天都接触亚洲技术。我现在立刻能想到的 就有汽车、智能手机和电视，此外还有生物科技、商用卫星和可再生能源。 日益紧密的互联性表明，亚洲对世界的影响更甚从前；同样，亚洲受全球经济发展的影响 也更甚从前。亚洲必须对这些影响有所回应。 二、全球经济挑战和亚洲应对 诚然，全球经济面临着多种挑战：市场和资本流动不稳，许多国家正处在经济转型和金融 紧缩期，石油等大宗商品价格大幅下滑，以及地缘政治紧张态势升级。 亚洲应如何应对这些挑战呢？以下是我们已经熟知的部分主要行动领域：  起支持作用的货币政策——符合价格和外部稳定目标；  能促进增长的财政措施；和  旨在确保金融稳定的宏观审慎措施。 各国具体政策因情况而异。但可以说，在任何情况下，结构性改革都是提高竞争力、促进 增长和增加就业的关键所在。比如：  在中国：改善信贷分配，帮助经济摆脱债务投资，实现再平衡。  在日本：解决二元劳动力市场问题、放开产品市场并改革公司治理。  在印度：提高产品市场效率、鼓励私人投资并改善基础设施。  在许多国家（无论是新兴市场还是低收入国家）：强化商业环境并发展债券市场。 成功解决此类结构性问题，不仅有利于亚洲中短期发展前景，还能使亚洲在此基础上发挥 令人赞叹的潜力。 三、发挥亚洲潜力 印度诺贝尔奖得主罗宾德拉纳特 ·泰戈尔曾说：“你不能只是站着注视海水就能渡过海 洋”。亚洲所做的远不止如此！但它仍需付出更多努力。 自1990 年起，整个亚洲收入不均现象恶化。最新基金组织工作人员文件显示，22 个亚洲 经济体中有 15 个经济体的收入不均问题日益严重。世界三分之二的贫穷人口来自亚洲， 其中很大一部分来自印度。在亚洲大部分地区，妇女和青年对劳动力市场的参与严重不足。 但从另一个角度看，这些令人担忧的问题也意味着机遇。 如果收入不均逆转，贫穷状况得到进一步改善，赋予妇女和青年经济权利会怎样？如果增 长更具包容性和可持续性会怎样？如果44 亿亚洲人口人人都能充分发挥潜力又会怎样？ 这些可能性我们都能想象得到，但问题是如何实现： 首先，拓宽卫生和金融等服务的获取渠道是关键。比如，印度的目标是到2018 年实现银 行服务普遍可及。通过旗舰普惠金融计划，自2014 年 8 月份起，超过 2.1 亿 原本没有银 行