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跨太平洋战略经济伙伴协定发展及影响的政 治经济分析
《亚太经济》20 10 年第 3 期
“跨太平洋战略经济伙伴协定”发展
及影响的政治经济分析
刘晨阳
( )
内容摘要 本文介绍了 “跨太平洋战略经济伙伴协定” TP P 的最新进展 。分析了美国、澳大利亚 、
东盟和拉美成员积极推进 TP P 的战略考虑 , 及其扩张对 A P EC 、亚太 自由贸易区和东亚
区域经济合作进程的影响 , 以及由此而引发的亚太区域经济一体化战略格局的调整 , 并提
出中国的应对策略 。
关 键 词 TP P 亚太区域经济一体化 A P EC 东亚
中图分类号 F117 文献标识码 A 文章编号 1000 - 6052 (20 10) 03 - 00 10 - 05
作为第一个跨越太平洋东西两岸 , 覆盖亚洲 、拉 TP P 的内容较为全面 , 不仅涉及货物贸易的市
丁美洲和大洋洲的多成员自由贸易安排 , “跨太平洋 场准入 , 还包括海关程序 、原产地规则 、动植物检验
(
战略经济伙伴协定” Tran s - Pacific St rat egic Eco 检疫 、贸易技术壁垒和贸易救济 、知识产权 、政府采
no mic Part ner ship A greement , TP P) 最初 由四个中 购 、竞争政策和争端解决机制等方面的条款 。在货物
小经济体组成 , 影响力有限。但是 , 随着近期美国、 贸易方面 , 该协定致力于降低关税 , 协定生效后 , 四
澳大利亚等亚太重要成员纷纷决定加入 TP P , 对该 国间 90 % 以上 的贸易商 品将免除关税 , 并最终在
协定的关注程度迅速提升 。从前景来看 , TP P 将对 20 15 年前消除所有进 口关税 。投资和金融服务的谈
亚太区域经济一体化的格局产生深层次的影响 。 判在协定生效两年后开始 。此外 , TP P 缔约方还签
一 、TP P 的建立 署了具有约束力的 《环境合作协议》和 《劳工合作备
TP P 最初源于 2 1 世纪初美国所倡议的 P5 ( 美 忘录》。
国、澳大利亚 、新西兰 、智利和新加坡) 自由贸易区 TP P 的四个初始成员国经济规模不大 , 市场开
协定 , 但随后美国开始将主要精力投向双边 自由贸易 放程度较高 , 协定 自身的福利效应和影响力并不显
区协定 ( F TA) , 从而使 P5 陷入停顿 。然而 , 智利 、 著 。但是 , 作为 TP P 成员的智利和新加坡是近年来
新西兰和新加坡等国商签跨太平洋区域贸易安排的热 缔结 F TA 最为积极的国家 , 形成了以本国为轴心的、
情并未因此而减退 。2002 年 10 月 , 在墨西哥洛斯卡 覆盖范围广阔的 F TA 网络 。因此 , 以 TP P 为平台 ,
沃斯举行的 A P EC 领导人非正式会议期间 , 智利 、 其成员可以彼此利用 F TA 网络 , 间接实现开拓亚太
新西兰和新加坡的首脑宣布 “太平洋三国更紧密经济 和国际市场的目标 。
( )
伙伴协定” 简称 P3 谈判正式启动 。2004 年 , 文莱 二 、TP P 发展的新动向
成为
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