国合会政策研究项目管理办法.PDF

附则四 国合会政策研究项目管理办法 国合会邀请中外专家针对中国环境与发展的重大问题共同 开展政策研究，并在此基础上形成给中国政府的政策建议。 一、政策研究项目的形式 第五届国合会采取课题组、专题政策研究、案例研究和政策 示范四种项目形式开展政策研究活动： 1、课题组：围绕重点、难点和复杂性问题开展研究。工作 周期 12-18 个月，研究团队成员中外各 5 人左右，包括中外组长 各 1 名； 2、专题政策研究：围绕当前热点和焦点问题开展研究。工 作周期 6-8 个月，研究团队成员中外各 3 人左右，包括中外组长 各 1 名。 3、案例研究: 以某一具体事件为案例，就具体问题开展研 究并提出政策建议。工作周期 6-8 个月，研究团队成员中外各 3 人左右，包括中外组长各 1 名。 4、政策示范：结合国合会政策研究提出的政策建议与地方 15 政府的实践，检验和提高国合会政策建议的实践性和可操作性， 为更大范围推广国合会政策建议提供基础和依据。工作周期 6-12 个月，研究团队成员中外各 3 人左右，包括中外组长各 1 名。 二、政策研究项目的产生 1、提出年度政策研究框架：国合会中外首席顾问及其支持 专家组应根据国合会整体工作安排，提出有关国合会年度政策研 究框架建议，报请秘书长及执行副主席审批； 2、提出政策研究选题和项目概念文件：政策研究项目选题 应在年度政策研究框架下，根据中国领导人的要求或考虑国合会 委员、国合会国内外合作伙伴的建议提出，也可以由国合会首席 顾问及其支持专家组提出。提出选题的同时提交项目概念文件 （项目概念文件编制要点见附件 1）。首席顾问及其支持专家组 根据需要负责项目概念文件的拟定。 三、政策研究项目的批准 1、项目的筛选：首席顾问在支持专家组的协助下负责对概 念文件进行审议，根据其相关性、科学性和可行性，提出是否列 入国合会年度政策研究的建议；秘书处根据首席顾问对项目概念 文件的审议意见，结合国合会年度预算安排，对项目进行筛选， 16 报请秘书长同意后，提交年会主席团会议批准。 2、项目的批准：课题组的设立需经国合会主席团会议批准， 专题政策研究、案例研究和政策示范项目可由秘书长视请批准。 四、政策研究项目工作大纲的拟定 根据批准的研究选题和项目概念文件，由首席顾问及其支持 专家组负责拟定各研究项目工作大纲（工作大纲编制要点见附件 2），在预算允许范围内，对项目的研究目标、任务、产出、研 究期限等提出具体要求，必要时可请外围专家协助。 五、项目研究团队的组建 1、推荐选定：根据项目工作大纲，中外首席顾问商秘书处， 提出研究项目中外组长和成员候选人。报秘书长审定后，由秘书 处正式邀请。每个项目均指定一个中方牵头技术支持单位（由中 方组长指定），负责项目实施过程中的日常运作。项目组组长（含 中方牵头技术支持单位）及团队成员应具有相关领域研究基础并 能将其研究成果提供给国合会政策研究，优先考虑在学术研究及 个人知名度方面处于上升期且具有熟练英文能力的中青年专家。 2、招标选定：根据需要，第五届国合会将视情采取招投标 方式确定中方研究团队。招投标由秘书处负责实施，首席顾问及 17 其支持专家组协助评标。第五届国合会初期仅对课题组进行招 标，中后期将逐渐适用至所有政策研究项目。 3、首席顾问及其支持专家组不应担任政策研究项目专家。 六、项目的启动与实施 1、启动 由中外方组长商中外成员，提出项目启动会议程草案，经秘 书处同意后，由牵头单位组织召开启动会。首席顾问及其支持组、 秘书处等出席会议。 2、制定项目实施方案 中外组长应根据项目工作大纲，制定项目实施方案，确定研 究计划、任务分工、资金安排等。项目实施方案须经首席顾问团