论教育在可持续发展中地位与作用.docVIP

可持续发展的主体是人类社会，它包含经济、生态、科技、教育等方面的社会各子系统的全方位的可持续发展。经济是可持续发展的基础和条件；生态是可持续发展的前提和保障；科技是可持续发展的关键；教育是可持续发展的核心推动力，构成社会可持续发展能力的基础部分，对可持续发展起着推动作用。正如《中国21世纪议程》[1]所说：“发展经济以摆脱贫困，关键要依靠科学技术进步和提高劳动者素质。发展教育是走向可持续发展的根本大计”。 1 可持续发展战略是中国历史发展的必然选择 可持续发展是20世纪人类最根本性的观念变革，它既是现代生态系统基本矛盾激化的自然结果，也是全人类21世纪共同利益的必然选择。中国面对21世纪的机遇与挑战，同样要实现可持续发展，以确保综合国力在激烈竞争中得以迅速提高。 1.1可持续发展是人类21世纪的共同选择 工业革命之前，由于能力的限制，人类不足以对环境造成太大的破坏，尚可以持续生存和发展下去。而工业革命之后，人类改造自然的能力空前发展。当这种能力滥用或不适当地运用时，便造成了诸如环境污染、生态失衡、资源枯竭、气候反常、核战争威胁等一系列严重的“全球性灾害”[2]。在人类面临着这种“要么共同生存，要么共同毁灭”的严重困境，经历着“走向灭亡的第一次体验” 之时，环保和经济学家们率先提出了可持续发展的理念。“可持续发展”观念一经提出，就在全世界范围内广泛传播开来，这种源于环境保护的观念已不再仅仅局限于经济学和环境学的范畴，而迅速成为一种得到国际社会广泛认同的全新的发展观念， 1.2可持续发展是中国现代化建设的必由之路 中国作为一个发展中的大国，在生态环境较为恶化、人口压力十分巨大、经济基础较为薄弱的前提下进行现代化建设，就必然要走可持续发展的道路。1994年3月国务院发表了《中国21世纪议程—中国21世纪人口、环境、与发展白皮书》[1]，明确宣布在中国全面实施可持续发展战略，并制定了一系列可持续发展的计划，主要内容是：第一，实施人口可持续发展战略，控制人口数量，提高人口质量，优化人口结构，开发人力资源，增加人力资本存量，促进劳动力再生产与物质资料再生产相协调。第二，实施资源可持续发展战略。合理开发、充分利用和有效保护资源，尽快改变粗放型经营方式，建立集约型增长方式，保持资源稳定持续的增殖能力和供给能力。第三，实施环境可持续发展战略。实行环境污染与生态破坏的全过程控制。实现生态动态管理，最大限度的利用资源和减少废弃物、污染物。第四，实施科技可持续发展战略[3]。以“科教兴国”为统领，面向经济建设主战场，进行应用技术研究，将高新技术研究与基础科学研究结合起来，坚持以教育为本，大力发展教育，大力进行智力开发，不断提高科技贡献率。 2 教育对可持续发展的推动作用 2.1 教育对可持续发展的直接推动作用 2.1 高素质的人既可以选择合乎人类最高利益的新发展观，又可以为新发展观的实现作出积极的努力。要想全面实现社会的可持续发展战略，必须着力提高全体社会成员的素质。 经济的发展离不开一定的资源，而资源就其形式来说大致可以分为自然资源、资本资源、人力资源和知识资源四种。单纯以自然资源和资本资源的大量投入来谋求经济的发展是许多国家包括我国都曾走过的道路。实践证明，这不是一 条可持续发展之路。要走可持续发展之路就必须把重点放在人力资源和知识资源的开发与利用上。《中国21世纪议程》[1]明确指出：“中国劳动力资源丰富．．．．．．如果不加以充分利用，不仅会造成人力资源的巨大浪费，而且还会消耗大量的生活资料而为社会带来负担。因此，中国人力和人才资源的开发利用是可持续发展能力建设的重要内容”。人力资源的开发有两种途径：一是通过人力资源的有效配置、组合，从而使既有的人力资源发挥最佳效益，这是一种优化配置型的开发，积极推进人才市场的培育，加大劳动制度、就业制度的改革等都是这种配置型开发的有效途径；二是着力于人力资源质量、品位的提高，这是一种内涵型的开发。大力普及教育，不断提高人口的受教育程度是这种内涵型开发的根本途径，也是配置型开发的重要基础[3]。从这个意义上说，大力发展教育，全面提高全社会成员的素质是开发人力资源和知识资源的根本途径[2]。通过教育改变人的科学素质、社会态度，发展他们对新事物、新技术、新观念的接纳意识，牢固其可持续发展信念，才能推动可持续发展战略向纵深迈进。 2.1 只有确立可持续发展的思想，才能够选择可持续发展的行动。可持续发展作为与人类命运密切相关的大事，需要全民的参与。没有绝大多数民众的接受和参与，可持续发展将成为一句空话。我国环境污染事件的屡屡发生，其原因大都源于公众甚至某些地方领导干部的环境意识和可持续发展观念的淡薄。为使全体社会成员尽快形成可持续发展观念，懂得自己作为人类一员对人类的可持续发展所负有的义务，明白保护环境就是保护自己