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现代领导论 （2.5 小时， 2500 字， 70 分值） 1、 目前我国领导活动在决策方面存在什么问题？解决这个问题的路径（方式、方法、途径）在哪里？ 决策定义、标 准、概念、类型、模式、现状 答：决策作为人类认识世界、改造世界的思想活动和行为过程，自古以来就已存在。而现代意义上的“决策”源于西 方的管理学。领导学说，是一门领导者如何制定决策、实施决策、实现组织目标的学问。从学理上界定决策的内涵、 分析决策的过程、探讨决策的执行，是领导学研究的基本任务。决策是领导活动的基本职能，同时，也是领导过程的 核心环节。决策效率的高低、结果的成败直接关涉到组织的发展。因此，毛泽东认为，领导者的责任“主要是出主意、 用干部两件事” 。 提高领导者的决策能力，首先需要对领导决策的一般原理进行梳理。随着西方管理学的兴起，决策就一直是人们研究 的重要课题。所谓领导决策，是指在领导活动中，领导者为了解决现实问题，通过采用科学的决策方法和技术，从若 干有价值的方案中选择一个合理的方案，并在实施中加以完善和修正，以实现领导活动目标的过程。这一概念实际上 涉及了领导决策的五个基本要素：决策者、决策目标、决策备选方案、决策情境和决策后果。 领导决策可以划分若干类型： 1、经验决策与科学决策； 2 、战略决策和战术决策； 3 、确定性决策和不确定性决策； 4 、 集体决策和个人决策。 领导决策的标准规定了决策行为的正确与否，可归纳为六个方面： 1、效益标准； 2 、效率标准； 3、充分性标准； 4、 公平性标准； 5 、回应性标准； 6 、适当性标准。 高效的领导活动离不开科学的决策，而决策的科学化实际上又依赖于科学决策模式的运用。因此，建构科学的决策模 式已成为领导决策的关键因素。所谓决策模式就是人们为了实现决策的目的，依据相似性原则而建构的、具有一般特 性的决策样式。 现实的领导决策实际上是多种决策模式综合选择和运用的结果。 决策过程是领导决策活动的核心环节。 可以分为四个阶段九个具体步骤： 1、提出问题； 2 、确定目标； 3、价值准则； 4 、拟定方案； 5、分析评估； 6 、选择 方案； 7 、实验验证； 8、普遍实施； 9 、反馈检验。领导决策过程至少应遵循如下程序：第一，发现领导决策中存在 的突出问题。第二，制定能够解决问题的决策目标；第三，设计能够有效实现目标的决策方案。第四，为决策方案的 顺利执行寻求可靠的对象。 根据以上理论，就目前而言，我认为我国各级领导决策主要存在的问题有： 一、就领导者而言： 1、情况不明，主观臆断。一些领导者整天浮在上面， 不到基层调查研究，仅凭“拍脑袋”进行决策，其结果难免与 客观实际大相径庭。 2 、顺风使舵，唯上是从。有些领导者，没有主见， 只看上级脸色行事，不善于将上级的普遍要求与本地、本 单位的实际情况结合起来，表现在决策上，便是“跟风跑” 。 3 、不讲民主，独断专行。从根本上讲， 民主集中制是我国各级领导机关的领导制度，任何一项决策都理应遵 循这条基本原则。 4 、好大喜功，贪图虚名。作为一名领导者，应当干出一番事业， 做出一些成绩，但不能只想到干大事业、出 大政绩，单纯追求所谓“超常规、跳跃式”的发展。 5 、盲目自负，马失前蹄。有较强的自信心， 是一位领导干部的必备素质，但自信心走向极端，便转化为盲目 自负。 6 、违背程序，不讲科学。科学决策需要遵循一定的程序， 如果违背了决策程序，很容易导致决策失误。 7 、病态固执，一意孤行。领导者在工作中遇到挫折是常有的事。 但有的领导固执己见，认为自己没有错，抱 定“我就是不信这个邪”的固执心态，继续过去的错误决策，以致错上加错，造成更大的损失。 8、学识浅薄，素质低下。有些领导者，思想水平、组织能力、 业务知识都难以胜任所担负的领导责任，但由于种种 因素，成了一级组织的领导。 9、行将移位，滥用权力。 目前不少干部在行将移位前抓住有限的时间，滥用权力做好人，作出一系列有损国家、集 体利益的非常规性决策。 10、营私舞弊，见利忘义。有的决策者或是拿了人家的“好处费