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第十一讲 贸易政策的历史实践 第一节 发达国家的贸易政策 第二节 发展中国家的贸易政策 第三节 多边贸易体制的发展 第一节 发达国家的贸易政策 一、发达国家的自由贸易政策 （一）早期的自由贸易政策 　　英国是发达国家中自由贸易政策的领导者。以1846年《谷物法》的废除为标志，英国进入了实行自由贸易政策的时期。英国推行自由贸易政策的重要措施有：①取消外贸经营特权；②降低关税税率，缩减纳税商品项目；③废除航海法和谷物法；④改变对殖民地的贸易政策；⑤与外国签订体现自由贸易精神的贸易条约。 　　 （二）第二次世界大战后的贸易自由化 　　二战后，随着世界各国经济的恢复和发展，从20世纪50年代到70年代初期，在全球范围内出现了贸易自由化浪潮。 二、发达国家的贸易保护政策 发达国家的贸易保护政策可分为发达国家早期的贸易保护、发达国家的新贸易保护以及发达国家的战略性贸易政策三种情况。 （一）发达国家早期的贸易保护 　　发达国家的贸易保护政策最早应追溯到重商主义时代。 （二）发达国家的新贸易保护主义 　　 第二次世界大战以后，各发达国家从自身的经济利益出发，采取了新的贸易保护主义做法，凯恩斯主义的贸易保护政策被各发达国家普遍接受。 （三）发达国家的战略性贸易政策 　　战略性贸易政策源于不完全竞争的市场结构。 第二节 发展中国家的贸易政策 　　一、发展中国家参加国际贸易能获得的好处 　　根据理论和实际经验的总结，发展中国家参加国际贸易至少可以从以下三个方面获得好处： 　　（1）可以从比较利益方面获得利益； 　　（2）可以从规模经济效果中获得利益； 　　（3）可以从贸易和由贸易引起的投资中获得本国生产技术水平提高的利益。 二、发展中国家的界定 　　发展中国家一般是指那些经济尚比较落后，面临经济发展的艰巨任务，处在发展过程中的国家和地区。根据世界银行1997年的标准，发展中国家是指人均国内生产总值低于9 656美元的国家和独立行政区。 三、发展中国家走工业化道路的原因 （1）固守农业难以获得劳动生产率的持续增长； （2）社会对农产品和工业品的需求变动程度是不同的； （3）农业部门难以像工业部门那样形成垄断或不完全竞争。 四、扩大初级产品出口与稳定价格 　　发展中国家在初级产品出口中面临两个方面的问题：一是初级产品的贸易条件不断恶化；二是初级产品的价格不稳定。为消除这些问题，发展中国家作出了很多努力，但成效甚微，贸易条件总是在不断地恶化。 五、发展中国家贸易与经济发展战略 （一）进口替代工业化战略 　　进口替代（import substitution）是指通过发展本国的工业，实现用本国生产的产品逐步代替进口品满足国内需求，以期节约外汇、积累经济发展所需资金的战略。 1、进口替代战略的理论依据 　　阿根廷经济学家普雷维什（Prebisch）率先提出“中心—外围论”； 采取进口替代战略的另一个理由是某些国家的二元经济结构。 另外，重商主义的贸易保护理论、幼稚产业保护理论以及凯恩斯主义的国家干预经济理论也是发展中国家实施进口替代战略的理论依据。 2、进口替代战略的实施阶段 　　进口替代工业化大体可以分成两个阶段。第一个阶段是用国内生产的非耐用消费品代替进口的同类产品；第二个阶段是用国内生产的耐用消费品、重工业产品和化工产品代替进口品。 3、实施进口替代战略的国家的特点 　a．国内市场比较大； b．国内拥有一定的自然资源和丰富的劳动力供应；c．经济发展处于“二元经济”时期。 4、配合进口替代战略实施的政策措施 　a．进口关税和非关税壁垒； b．外汇管制； c．本币汇率高估。 （二）出口导向战略 　　出口导向（export-led）战略是指发展中国家通过促进本国产品的出口，积累发展资金，发展经济的战略。 1、出口导向战略的理论基础 　　出口导向战略是建立在比较优势理论基础上的，认为一国可以通过比较优势从国际贸易中获得资金，带动经济增长。 　 2、实施出口导向战略的国家的特点 　a．内部市场相对比较狭小； b．劳动力比较便宜，因而具有廉价劳动力的优势；c．自然资源比较稀缺，需要靠自然资源或原材料的进口才能生产制成品。 　3、配合出口导向战略实施的政策措施 　a．较低的进口关税和非关税壁垒； b．广泛使用出口补贴或其他出口鼓励措施； c．通过货币贬值促进出口； d．放松外汇管制。 六、发展中国家的贸易自由化 发展中国家要从贸易保护走向贸易自由化，需要进行以下三方面的工作： （1）取消商品进口的数量限制，以关税作为贸易保护的惟一手段； （2）改革关税制度； （3）贸易自由化必须建立在扩大出口的基础上。 第三节 多边贸易体制的发展 　　　一、关税与贸易总协