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黑龙江交通发展股份有限公司全面风险管理办法
黑龙江交通发展股份有限公司
全面风险管理办法
第一章 总则
第一条 为加强全面风险管理工作,落实管理责任,加
强内部控制,促进公司健康、可持续发展,为实现公司战略
目标提供保障,根据国务院国资委《中央企业全面风险管理
指引》、财政部、证监会、审计署、银监会、保监会《企业
内部控制基本规范》和《企业内部控制配套指引》,以及黑
龙江交通发展股份有限公司(以下简称“公司”)全面风险
管理的要求,结合公司实际,制定本办法。
第二条 本办法适用于公司、哈大分公司、养护分公司、
龙运现代、东高管材、龙通房地产(以下简称“所属企业”)
的全面风险管理工作。
第三条 本办法所称企业风险,指未来的不确定性对企
业实现其经营目标的影响。
第四条 企业风险按照风险性质可分为:战略风险、
市场风险、财务风险、运营风险、法律风险等。
(一)战略风险:战略定位或战略选择与公司面临的内
外部环境不相适应,战略执行、监控不到位等影响战略目标
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实现的因素。
(二)市场风险:产品或生产要素价格、汇率、利率等
市场变化,影响公司经营目标实现的因素。
(三)财务风险:没有完全按照相关会计准则、会计制
度的规定组织会计核算、编制财务会计报告、披露相关信息。
没有建立或实施相关资产管理制度和成本控制制度,导致财
务会计报告和信息披露不完整、不准确、不及时,资产使用
价值和变现能力的降低或消失,成本居高不下,产品竞争力
下降等影响公司报告目标实现及信用评级和现金周转能力
的因素。
(四)运营风险:研发、采购、生产、销售等价值链运
营决策不当,妨碍或影响经营目标实现的因素。
(五)法律风险:没有全面、认真执行国家法律、法规
和政策规定以及深圳证券交易所有关文件的规定,影响合规
性目标实现的因素。
第五条 本办法所称全面风险管理,指围绕公司的总体
经营目标,通过在公司管理的各个环节和经营过程中执行风
险管理的基本流程,培育良好的风险管理文化,建立健全全
面风险管理体系,包括风险管理策略、风险管理的组织职能
体系、风险管理信息系统和内部控制系统,从而为实现风险
管理的总体目标提供合理保证的过程和方法。
第六条 本办法所称风险管理基本流程包括以下主要
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工作:
(一)收集风险管理初始信息;
(二)进行风险评估;
(三)制定风险管理策略;
(四)提出和实施风险管理解决方案;
(五)风险管理的监督与改进。
第七条 本办法所称内部控制系统,指围绕风险管理策
略目标,针对公司战略、规划、投融资、市场运营、财务、
内部审计、法律事务、人力资源、采购、销售、物流、质量、
安全生产、环境保护等各项业务管理及其重要业务流程,通
过执行风险管理基本流程,制定并执行的规章制度、程序和
措施。
第八条 公司开展全面风险管理要努力实现以下风险
管理总体目标:
(一)确保将风险控制在与公司战略目标相适应并可承
受的范围内。
(二)确保公司内外部信息沟通的真实、充分、可靠,
包括编制和提供真实、可靠的财务报告;
(三)确保公司遵守有关法律法规;
(四)确保公司有关规章制度和为实现经营目标而采取
重大措施的贯彻执行,保障经营管理的有效性,提高经营活
动的效率和效果,降低实现经营目标的不确定性;
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(五)确保公司建立针对各项重大风险发生后的危机处
理计划,保护公司不因灾害性风险或人为失误而遭受重大损
失。
第九条 开展全面风险管理工作应与其他管理工作紧
密结合,把风险管理的各项要求融入公司管理和业务流程
中,特别加强对重大风险、重大事件的管理和重要流程的内
部控制工作。
第二章 全面风险管理组织体系
第十条 公司应建立由董事会总负责,经理层直接领
导,以风险管理部门为依托,相关部门密切配合,覆盖所有
业务单位的风险管理组织体系。
第十一条 风险管理
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