黑龙江省城镇职工养老保险问题研究论文.pdfVIP

2017 年第 6 期 边疆经济与文化 No. 6. 2017 （总第162 期） THE BORDER ECONOMY AND CULTURE General.No.162 【黑龙江研究】 黑龙江省城镇职工养老保险问题研究 于 贺 （中山大学 岭南学院， 广州 510275） 摘 要： 黑龙江省老年人口比重不断提高、 城乡人口老龄化程度差异显著、 人口迁移加剧人口老龄化程度。 然而， 城镇职工养老保险事业的发展存在养老金替代率逐年降低、 缴费人参保率和参保人数不断下降、 养老保险 基金个人账户空账运行等问题。 问题的成因有经济增长速度缓慢， 养老金收缴机制不健全、 养老保险转制成本高 和隐性债务规模庞大等。 完善城镇职工养老保险制度应大力发展经济， 加大财政对养老保险的支持力度、 提高养 老金替代率、 采取多种方式激励企业和个人缴费等。 关键词： 城镇职工； 人口老龄化； 养老保险 中图分类号： F842.6 文献标志码： A 文章编号： 1672-5409 （2017） 06-0014-04 2000 年的 28.11%上升到 2010 年的 31.44% ， 上升了 一、 黑龙江省人口老龄化现状 3.33 个百分点。 80 岁及以上老年人口比例从 2000 1. 老年人口比重不断提高， 老龄化速度加快 年的 6.13%上升到 2010 年的 8.98% ， 上升了 2.85 根据历次全国人口 1%抽样调查数据和历年全 个百分点。 国人口普查资料， 2005 年黑龙江省 65 岁及以上人 3. 城乡人口老龄化程度差异显著 口为 289.8 万人， 2010 年增长到 319 万， 2015 年增 黑龙江省城镇人口老龄化程度明显高于农村。 加到 414.4 万人， 年增速为 3.64% ； 占总人口的比 第六次人口普查资料显示， 2010 年黑龙江省城市 重 从 2005 年 的 7.59% 上 升 到 2010 年 的 8.32% ， 60 岁 及 以 上 老 年 人 口 比 例 为 13.96% ， 城 镇 为 2015 年上升到 10.84% ， 增加了 3.25 个百分点。 老 13.44% ， 乡村为 12.08%。 城市和城镇分别高出农 年人口抚养比从 2005 年的 9.8%