环保部要求2017年建成石化行业vocs监测体系研究.pdfVIP

石油石化绿色低碳 · · 2017 年 4 月 第 2 卷 第 2 期 Green Petroleum Petrochemicals 八面来风 地、海洋等生态空间，统一划入生态保护红线，最 终形成生态保护红线全国“一张图”。 生态保护红线是生态环境安全的底线，严守生 关于划定并严守生态保护红线的若干意见 态保护红线，不触碰资源消耗的“天花板”，是企业 中共中央办公厅、国务院办公厅印发了《关于 发展的法律刚性约束，也是企业绿色发展的底线。 划定并严守生态保护红线的若干意见》（以下简称 《意见》），其总体目标是：2017 年年底前，京津冀 环保部要求 2017 年建成石化行业 VOCs 监测体系 区域、长江经济带沿线各省（直辖市）划定生态保 日前，环境保护部印发了《石化行业挥发性 护红线；2018 年年底前，其他省（自治区、直辖市） 有机物综合整治方案》的通知。通知要求2017 年7 划定生态保护红线；2020 年年底前，全面完成全国 月1 日前，建成全国石化行业VOCs 监测监控体系； 生态保护红线划定，勘界定标，基本建立生态保护 各级环境保护主管部门完成石化行业VOCs 排放量 红线制度，国土生态空间得到优化和有效保护，生 核定。 态功能保持稳定，国家生态安全格局更加完善。到 2030 年，生态保护红线布局进一步优化，生态保护 1 工作思路和目标 红线制度有效实施，生态功能显著提升，国家生态 全面开展石化行业VOCs 综合整治，大幅减少 安全得到全面保障。 石化行业VOCs 排放，促进环境空气质量改善。严 《意见》明确了生态保护红线的划定范围。从 格控制工艺废气排放、生产设备密封点泄漏、储罐 空间分布上看，生态保护红线是“两屏三带”为主 和装卸过程挥发损失、废水废液废渣系统逸散等环 体的陆地生态安全格局和“一带一链多点”的海洋 节及非正常工况排污。通过实施工艺改进、生产环 生态安全格局的核心部分；从保护类型上看，涵盖 节和废水废液废渣系统密闭性改造、设备泄漏检测 所有的国家级、省级禁止开发区域以及有必要严格 与修复（LDAR ）、罐型和装卸方式改进等措施，从 保护的其他各类保护地；从功能组成上看，包括水 源头减少VOCs 的泄漏排放；对具有回收价值的工 源涵养、生物多样性维护、水土保持、防风固沙、 艺废气、储罐呼吸气和装卸废气进行回收利用；对 海岸生态稳定等生态功能重要区域，以及水土流 难以回收利用的废气按照相关要求处理。 失、土地沙化、石漠化、盐渍化等生态环境敏感脆 到2017 年，全国石化行业基本完成VOCs 综合 弱区域。 整治工作，建成VOCs 监测监控体系，VOCs 排放总 《意见》要求要严守生态保护红线。落实地方 量较2014 年削减30% 以上。 各级党委和政府主体责任，强化生态保护红线刚性 约束。明确属地管理责任，确立生态保护红线优先 2 主要任务 地位；实行严格管控，生态保护红线原则上按禁止 本方案中的石化行业包括以原油、重油等为原 开发区域的要求进行管理。 料生产汽油馏分、柴油馏分、燃