科技创新及河南新型城镇化建设的机制的分析研究.pdfVIP

摘要 河南作为一个农业大省，要实现经济结构调整和发展方式转变，必须采取有效措施 加强创新体系建设，增强科技创新能力，才能确保经济可持续快速发展。党的十八大提 出了新型城镇化建设，是我国面向未来社会经济发展做出的重大举措。科技创新在支撑 经济发展和城镇化建设方面的作用对推动河南新型城镇化建设都具有重要意义。河南各 级政府都在加紧研究部署推进新型城镇化建设的战略措施，研究规划部署如何发挥科技 创新在新型城镇化建设中的作用。厘清科技创新促进城镇化发展的规律、新型城镇化发 展的科技需求以及依靠新型城镇化发展为科技创新成果转化提供平台之间的相互关系， ‘ 有助于积极稳妥推进河南新型城镇化建设。 本文从科技创新与河南新型城镇化建设的关系入手，采取相应的研究方法，挖掘河 南在新型城镇化建设中的问题，探究问题背后的成因。并且梳理归纳出科技创新支撑引 领河南新型城镇化建设的指导思想和运行机制。全文共包括四部分内容： 第一部分，对科技创新和城镇化的概念和内涵进行解读，厘清科技创新和新型城镇 化建设的相互关系：科技创新是推进河南新型城镇化建设的强大动力；新型城镇化建设 是推进科技创新的重要保证。 第二部分，对河南新型城镇化发展面临的问题和成因进行探讨。发现河南新型城镇 化建设中存在以下问题科技创新未能有效支撑引领河南城镇化发展；片面追求形式与速 度，忽视城镇化内容与质量；城市盲目扩张导致大城市半径太大；相关科技政策支持不 足，城镇化遭受多重考验；户籍准入制度导致基本公共服务非均等化，城镇化成果难以 共享等。问题的原因在于工作部门之间缺乏协调，政府的引导协调作用不足；标准建设 滞后，科技发挥作用的空间有限；科技人才‘的缺失，人才的培养机制不足；公共基础设 施落后，科技服务农业不强；缺乏科学的创新机制来提升河南省科技创新能力。 第三部分，讨论科技创新支撑河南新型城镇化建设的指导理念和运行机制。科技创 新的系统性，动态发展性和长期性的是引领河南新型城镇化建设指导理念。科技创新理 念指导着新型城镇规划，支撑着新型城镇建设，促进城镇化的科学发展；在这个过程中， 新型城镇化建设也为科技创新发展提供了动力和目标，为科技创新成果的转化提供平 台。 第四部分，在把握科技创新引领河南新型城镇化建设指导思想，明确二者运行机制 的情况下，运用归纳总结研究方法，为推进科技创新和河南新型城镇化发展的提供对策， 为河南新型城镇化建设提出更加切实有效，具有可操作性的科学路径选择。 关键词：科技创新，新型城镇化，机制 effectivemeasuresto the a shouldtake As agriculturalprovince，Henan strengthen major for and constructionofinnovation enhanceour scientific system，and capabilities thatthe andsustainable ofHenan’S innovation，SOrapid developmenteconomy technological of 1 National oftheCommunistChina，the Canbe inthe8th Congress Party ensured．Proposed isan national orientedtowardstheforthc