大力发展循环经济 加快建没资源节约型 环境友好型社会.pdfVIP

4 特}稿} i i Con~b缀i 撕 玮境友好型社会 i 攀 国家发展和改革委员会 解振华 中图分类号：X32 文献标志码：C 文章编号：1006-5377(2008)02-0004-03 近年来的理论研究和实践探索证明，发展循环经济有 和无害化处置；煤炭行业要重点搞好煤矸石、瓦斯、矿井水的 利于加快形成节约能源资源和保护生态环境的产业结构、 开发和综合利用；有色金属行业要加强对共、伴生稀 芎金属矿 增长方式、消费模式，有利于建设资源节约型、环境友好型 进行综合开发和回收利用。轻工行业要重点加强废水治理和 社会，有利于促进人与自然的和谐，是贯彻落实科学发展 循环利用。积极支持建材、钢铁、电力等行业充分发挥废弃物 观、构建和谐社会、维持中华民族当前和长远发展的内在 消纳功能，建设一批大宗工业废物综合利用示范工程。 要求和必要选择。我们必须从战略的高度去认识，用全局 二是着力推进产业园区建立循环经济体系。 的视野去把握发展循环经济的重要性和紧迫陛。 在企业间、产业间或工业园区，按照资源循环利用、 关于“十—五”期间循环经济发展目标，“十—五”规划 规模经济效益、专业化分工的原则，合理构建循环经济产业 纲要和国务院关于加快发展循环经济的若干意见，已有明确 链，形成各具特色、优势互补、互利共赢的生态产业网络， 规定。党的十七大报告对发展循环经济又提出了新的更高 实现资源共享和副产品互换的产业共生组合，使一个企业 的要求。实现这些目标和要求，尽管难度很大，但我们没有 产生的废物在自身循环利用的同时，成为另一企业的能源 退路，只能迎难而上。经过近几年全国循环经济试点和各地 或原料。当前要重点抓好重化工业集聚区或工业园区循环 发展循环经济的实践，发展循环经济的思路已初步明晰。今 经济发展。按照形成合理的资源利用流程的要求，抓好项目 后一个时期，循环经济发展要着力推进以下主要任务： 布局和产业链接，推动产业集聚发展、企业集中布局、污染 一 是着力推进企业资源节约和污染减排。 集中处理和废弃物循环利用，努力降低资源消耗和废物排 在企业内部，通过各工艺之间的物料能量循环，减少物 放。要重点抓好经济技术开发区和高新技术开发区循环经 料能量的使用，达到少排放甚至“零排放”的目标。要大力推 济体系建设。以园区为平台，根据区内主体项目对水、电、 进生态设 从源头上减少资源能源投入；要全面推行清洁 气等的需求总量统一规划，集中建设污水处理 工业固 生产，控制资源能源消耗和废物产生；大力开展资源综合利 体废弃物焚烧炉、热电联供、天然气管网等项目，形成集 用，对生产过程中各种副产物和废物进行回收利用。当前要 约使用的供水、供电、供热、供气为一体的公用工程，加快 主要抓好钢铁、有色金属、电力、煤炭、化工、建材、轻工等重 建立为循环经济服务的产业体系。要结合新农村建设，重 点行业的循环经济发展。支持建设一批推行清洁生产、发展循 点抓好农业园区循环经济建设。支持建设一批重点生态农 环经济和“零”排放的示范企业。力#~J2olo年，钢铁行业重 业示范园区，发展以沼气工程为核 的种植、养殖、农副产 点企业要实现高J炉、转J炉、焦炉煤气全部回收利用；水泥行业 品加工一体化的农业循环经济产业链建设，建设一批秸平干、 重点企业要全部安装低温余热发电l复备；电力行业实现对脱 畜禽粪便等农业废弃物综合利用工程。 ；化工f=亍_业实现对铬渣、砷渣等严 三是着力推进重点领域资源循环利用体系。 重危害环境、影响^体健康的有毒有害废物进行资源化利用 在废物回收和综合利用方面，要按照市场规范、竞争有 中圜环保产业 2008．2 蠢彗霉嚣 蕤l黎鐾嚣 赣嚣藿妻赣鹱1 §lI 序、合理布局、环境友好的原则，积极建设废钢铁、废有色 十七大精神，按照十七大提出的新要求，围绕