行政效率的提高及其重要意义.doc

行政效率的提高及其战略意义 【摘要】 行政效率是国家行政机关及其行政人员从事行政管理活动所得到的劳动效果、社会效益同所消耗的人力、物力、财力、时间的比率关系。行政效率是行政管理活动的出发点和归宿，提高行政效率是政府全部行政管理活动追求的最高目标。当今世界，各国政府都在想方设法，采取各种改革措施来提高行政效率，都认识到行政管理在促进经济发展上起着决定性作用。提高行政效率，对于生产力不发达、人口众多、资源相对不足的我们社会主义国家来说，具有特别重要的现实意义。刘宁指出，劳动生产率，归根结底是保证社会制度胜利的最重要、最主要的东西。目前，我们同发达国家之间劳动生产率还存在相当大的差距，社会主义制度面临着严峻的挑战。因此，行政效率的提高关系到我国社会主义现代化事业的进程，直接影响到我国在日趋激烈的国际经济竞争中能否占有重要一席之地，更关系到我国在世界上的发言权。提高行政效率对当前我国来说具有重要的战略意义。 【关键词】 行政效率 提高途径 战略意义 行政效率 行政效率的含义 行政效率是指行政法律制度要以尽可能小的经济耗费获取最大的社会和经济效益。公正和效率是市场经济条件下法律体系的两大价值目标，效率原则的提出导源于经济学方法对法律的渗透，揭示出法律内在的经济属性，行政主体实施任何行政行为，都必须作一定的成本—效益分析，“效率表示使价值最大化的资源配置”， “可能造成行政机构低效率的两种途径是：具有与促进效率相反的目标；不论其目标是什么，它没有将其追求目标的成本最小化。” 行政效率是指公共组织和行政工作人员从事公共行政管理工作所投入的各种资源与所取得的成果和效益之间的比例关系。各种资源是指人力、财力、物力和时间以及各种有形无形的资源。成果是指管理成果，包括有形的物质成果和无形的精神成果。效益包括经济效益和社会效益，主要是社会效益。行政效率就是政府效率，政府效率就是政府生产力，它是一种推动社会发展的综合生产力。行政效率可分为三个层次：组织效率（高级决策层所表现的效率）、管理效率（中间管理层所表现的效率）和工作效率（基层工作人员所表现的效率）。这三个层次的效率是相互影响、相互补充的，是不能单独存在的。 行政效率的基本要素 　　　　　　　　 　　　　[1] 王茂华. 论提高政府行政效率[J]. 江海纵横, 2008, (03) [2] 孙凯骏. 关于提高行政效率的思考[J]. 现代经济信息, 2009, (03) . [3] 王渊. 提高行政效率的途径和方法[J]. 统计与决策, 2009, (08) .[4] 曾宁. 我国行政效率提高的路径探析[J]. 科教文汇(中旬刊), 2009, (05) .[5] 李亚杰. 浅谈政府行政效率[J]. 辽宁经济, 2001, (05) 内容摘要·························1 关键词 ··························1 正文····························1 一、行政效率·························1 （一） 行政效率的含义····················1 （二） 行政效率的基本要素················· 2 二、行政效率提高途径·····················2 （一）进一步强化行政体制改革，明晰职责，各司其职······2 （二）努力推进行政管理体制改革，进一步完善行政法制建设··· 2 （三）切实提高领导者素质·················· 3 （四）建立电子政府····················· 3 （五）加强组织协调与沟通·················· 3 （六）努力营造提高行政效率的氛围和环境··········· 3 （七）改善公务员队伍结构·················· 3 三、提高行政效率的战略意义 ··············· 4 ●参考文献··························4 《行政管理学》 期末论文 题目：浅谈行政效率的提高及其战略意义 学 院 公共管理学院 专业班级 10级行政管理 学 号 姓 名 郝春跃 日 期 2011 年 12 月 1