关于闵行区公共自行车服务项目描述.docVIP

闵行区公共自行车服务*项目描述 一、项目概况 主要列示项目背景、项目立项的充分性、必要性和可行性等方面，以便评价人员能够迅速了解项目基本情况，具体内容要求如下： 1、项目背景：根据闵行区政府战略目标及闵行区“十二五”交通专项规划，结合《闵行区人民政府工作与闵行区国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要的报告》：“要改善居民出行条件，坚持优先发展公共交通，优化公交线路设置及各种交通方式之间的衔接，增加公交短驳线路和社区巴士，方便居民换乘。完善公交市场经营机制，强化协调运营的公共客运服务系统。建立安全、便捷的步行系统，进一步改善非机动车系统……”。“闵行区租赁公共自行车政府购买服务项目”（以下简称项目）是以政府购买服务的方式，解决市民短距离出行，与轨交实行零距离接驳，从而改善市民出行条件；是为解决市民从轨道交通、公交站点到居住小区、商厦、医院、学校的“最后一公里”出行推出的实事工程。该项目决策于公共性、公益性项目，将公共自行车服务作为城市公共交通系统的组成部分，最大限度地保障居民享受服务的安全、便捷。 2、依据充分性：该项目是《上海市闵行区“十二五”交通专项规划》的组成部分，项目实施支持部门递进完成闵行区“十二五”交通专项规划的相应目标。 3、项目必要性和重要性：解决市民短距离出行问题，提供市民在出行起讫点与轨交接驳的辅助工具。 4、项目的可行性：本项目在设计安排时，经过了前期系统的调研，委托专家进行了可行性分析，针对公共产品推向社会后可能出现的各种问题，进行了系统性防范。围绕“政府主导、企业运作、社会参与、合理借用、低碳出行”项目工作要求；方便每天通过轨道交通上下班的群体换乘使用；委托社会中介机构加强项目监管。 二、项目绩效目标设定情况 主要对项目目标值做出具体阐述，尤其注意绩效目标的科学性、合理性、量化度，具体内容要求如下： 1、项目的总体目标:作为城市公共交通系统的组成部分。方便市民短距离出行，缓解城市交通拥堵压力，降低市民出行成本，倡导低碳、绿色、节能的出行方式。 2、项目的具体目标：2017年末，每辆车日使用率为2.0；车辆完好率大于90%；锁柱完好率大于90%；客服诉求回复率95%；社会公众满意率中长期达到90%以上。 3、阶段性工作目标： 三、项目投入情况 1、项目总投入和构成情况：2017年闵行区公共自行车服务项目预算金额为1690万元，均由区级财政预算支付。 2、经常性项目执行情况：2016年预算金额为1690万元。2015年预算金额为1996万元，实际执行金额为1698.496万元，执行率为85.1%。2014年预算金额为1996万元，调整后预算金额为898.2万元，实际执行金额为894.7万元，执行率为99.6%。 3、资金来源情况：2017年闵行区公共自行车服务项目预算金额为1690万元，均由区级财政预算支付。 4、成本管理情况：《上海市闵行区“十二五”交通专项规划》；《闵行区免费公共自行车租赁与运营合同》；《闵行区公共自行车项目服务管理暂行办法》；《闵行区公共自行车服务项目考核办法》 5、设备配置标准情况：《上海市闵行区“十二五”交通专项规划》；《闵行区免费公共自行车租赁与运营合同》；《闵行区公共自行车项目服务管理暂行办法》；《闵行区公共自行车服务项目考核办法》 四、项目计划活动 主要列示活动内容、范围、对象、项目利益相关方的作用和职责，具体内容要求如下： 1、项目活动内容：作为城市公共交通系统的组成部分。方便市民短距离出行，缓解城市交通拥堵压力，降低市民出行成本，倡导低碳、绿色、节能的出行方式。 2、实施范围和对象： （1）、按《闵行区“十三五”交通专项规划》中关于规划、建设和管理公共自行车项目的要求，递进改善服务供应数量和质量。 （2）、保证项目实施的制度、措施主要依据闵行区建设和交通委员会与上海永久自行车有限公司签订的《闵行区免费公共自行车租赁与运营合同》，其中包含各种相关要素的考核制约条款。 （3）、为完善项目实施，制定了《闵行区公共自行车项目服务管理暂行办法》。 （4）、为加强管理，制定《闵行区公共自行车服务项目考核办法》。 （5）、建立了健全的财务管理方法：▲建立财务管理制度；▲建立内审四级岗位审批制度；▲审批过程中的信息沟通机制；▲反馈监督机制； ▲对专项资金进行定期或不定期督察，确保项目资金专款专用。 （6）、聘请专业评估单位对公共自行车服务项目的布局合理性、管理严密性、设备正常性等进行评估，提出整改和考评意见。 3、项目实施计划：为闵行区提供20000辆公共自行车 五、保证项目实施的制度、