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云南省防治艾滋病三年人民战争综述
云南省防治艾滋病三年人民战争综述
2007年12月03日 15时07分00秒
云南地处祖国西南边陲,由于历史和地缘的原因,成为艾滋病传入和流行的前沿。自1989年在边境地区吸毒人群中首次发现146例艾滋病病毒感染者以来,我省艾滋病病毒不断流行和蔓延,经历了传入期、扩散期和快速增长期。到2004年,我省艾滋病流行范围不断扩大,防治形势非常紧迫。
? 人的生命是最可贵的。面对来自顽疾的威胁,我省各级党委、政府把控制艾滋病的流行蔓延作为党和人民赋予的重大政治责任和历史责任, 2005年以来,在党中央、国务院的关心支持下,省委、省政府领导全省人民展开了一场声势浩大的禁毒和防治艾滋病人民战争。全省上下携起手来,同心协力,大胆创新,扎实工作,基本实现了国务院《关于进一步支持云南省加强禁毒和防治艾滋病工作方案》和《云南省防治艾滋病工作实施方案(2005-2007年)》的既定目标,艾滋病疫情快速上升的总体势头得到了基本遏制,实现了防治艾滋病三年人民战争的预期目标。
各级党委、政府高度重视防治艾滋病工作,加强领导,加大投入,为防治工作提供了有力的政治保障和资金保障
党中央、国务院进一步加强了对我省禁毒和防治艾滋病工作的领导和支持。3年来,国务院每年听取我省防治工作汇报,及时解决面临的困难。中央各有关部门认真落实国务院《关于进一步支持云南省加强禁毒和防治艾滋病工作方案》,出台政策,加大资金支持,加强技术指导,组织工作督查。省委、省政府全面领导全省各族人民投入到禁毒和防治艾滋病人民战争中,给予了空前的政治保障。
2004年省防治艾滋病工作领导小组更名为省防治艾滋病工作委员会,成员单位增加至39个单位。2005年1月,我省成立了由省长任组长的禁毒和防治艾滋病工作领导小组,统筹协调全省禁毒和防治艾滋病工作。今年3月成立了省防治艾滋病局;省委、省政府主要领导多次主持召开州市以上领导干部会议,部署禁毒和防治艾滋病工作;省领导先后有20多人次深入到防治艾滋病工作一线开展调查研究,在重点地区召开现场办公会。各级党委、政府也设立了相应机构,把艾滋病防治工作列入政府的重要议事日程,纳入经济社会发展规划,实行党政一把手负责制、一票否决制和责任追究制,逐级开展党政干部艾滋病防治知识和政策培训;部分地区抽调干部组成工作队,进村入户开展防治工作;各级政府层层签订年度《防治艾滋病工作责任目标书》,将防艾工作列入政府年度重点任务分解到各相关部门,实行防艾委成员单位挂钩联系州市防治工作机制。
《云南省艾滋病防治条例》今年1月1日开始实施,《条例》在检测结果告知、婚姻登记人群免费艾滋病咨询检测等方面有更大的突破,防治工作实现了法制化。 在经费投入方面,我省共接受中央和各部委的资金支持超过4亿元,中英项目、全球基金第四轮项目、美国国际发展署等国际合作项目也投入资金约1亿元,基本保障了相关工作的开展,有力地支持了全省的防艾工作。 目前,国家“四免一关怀”政策在我省得到全面落实;“一条例六工程”正在全面实施;抗病毒治疗、母婴阻断、关怀救助等工作得到有力推进; 各项防治措施力度不断加大,防治服务逐步落实到位;政府领导、部门负责、全社会共同参与的艾滋病防治工作机制基本形成,并初步建立了较为完整的防治工作体系,为今后的防治工作奠定了良好的基础。
各种防治力量得到空前动员,防治艾滋病工作全面、深入、持久推进, 开创了齐抓共管的工作新局面
3年来,全省各种艾滋病防治力量得到了空前的动员,各级相关部门认真实施防治艾滋病六项工程,结合部门实际,齐抓共管,各负其责,营造了良好的社会氛围。 各级宣传、广播电视和新闻出版部门发挥社会动员的强大优势,组织大众媒体传播防治信息,营造社会氛围。教育部门设立示范学校,禁毒防治艾滋病知识进教材、进课堂,开展学生生活技能培训,开设防治艾滋病课程并纳入考试内容,提升了青年学生预防艾滋病的能力。财政、发改委与卫生部门积极筹资,合理安排使用经费,科学配置资源,为防治工作提供有力的保障。公安、司法部门与卫生部门配合,开展羁押场所艾滋病咨询检测、行为干预和治疗。妇联、工会、共青团、红十字会、铁路、民航、出入境检验检疫局、民委和旅游局结合实际,广泛开展宣传教育工作。人口和计划生育部门积极行动,放置安全套和设置自动售套机,提高了安全套的可及性。公安、食品药品监督部门和卫生部门共同推进了社区药物维持治疗和清洁针具交换工作。科技部门牵头实施了国家“十五”科技攻关课题等重大科研项目,为防治工作提供了有力技术支撑;民政、教育部门探索关怀救助模式,逐步落实关怀救助工作。全社会广泛动员,积极参与到防艾人民战争中:全省数十个企业参与了防治艾滋病公益广告的制作和大型宣教活动;社区办事处,近百个非政府组织,艾滋病感染者自助互助
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