2013年施政报告运输及房屋局运输方面的政策措施.PDFVIP

2013 年施政報告 運輸及房屋局 運輸方面的政策措施 理念 香港人口密集，公共交通要有長遠規劃。鐵路每天載客量超過 450 萬人次，佔公共交通乘客量約四成，是本港客運系統的骨幹。發展鐵路運 輸，不但可以大量疏導人流，紓緩道路擠塞，減低車輛造成的空氣污染； 還可以釋放土地的發展潛力，帶動地區的發展和經濟活動。因此，在長遠 的公共交通及運輸規劃上，我們會以鐵路幹線為主，以巴士為輔。 2. 我們會改善公共交通服務的質素，以及加強各種陸路交通，以至渡 輪服務之間的協調，從而鼓勵市民使用公共交通服務。此外，我們會積極 管理道路的使用，減少交通擠塞，促進道路安全，以及在交通運輸的範疇 內，支持改善環境的措施。我們亦會發展本港及跨境的陸路運輸基礎設施， 以改善香港與內地的交通聯繫。 新措施 (一) 交通管理 重組巴士路綫及提升轉乘接駁服務 3. 政府及專營巴士公司一直有透過巴士路綫重組及改善巴士 網絡，以便善用資源、減輕加價壓力及減少路邊廢氣排放。因應 - 2 - 市民隨著鐵路及其他基建發展而改變其使用公共交通工具的模 式，以及加強巴士的接駁功能及讓巴士更有效地照顧鐵路未能到 達的地區的需要，和減少不必要的車流以改善路邊空氣質素，巴 士路綫重組會是今年公共交通政策的施政重點。此舉亦同時回應 議會及社會對提升巴士服務水平及善用資源的訴求。在重組路綫 時，我們的目標是減少資源浪費，取消使用量低路綫或減少當中 的班次，以便騰出資源加強有高需求的路綫服務。 4. 過往推動路綫重組一般以個別路綫作為考慮的基礎，成效較 低。在未來，運輸署及專營巴士公司會更綜觀地推行路綫重組工 作，嘗試以「區域性模式」，即以一個地區而非個別路綫作為基礎， 檢視及重組巴士服務，以確保善用資源，希望能減少甚至取消使 用量嚴重偏低的路綫，而所騰出的資源可投放到新的或需求高的 路綫，讓地區在整體上能得到更好 、更快及網絡更佳的巴士服務。 我們將就此積極爭取相關區議會和地區人士的支持。 5. 與此同時，我們充分明白市民及議會對在巴士路綫重組下， 在轉乘、班次、車費以至候車設施等方面的關注，並會與專營巴 士公司盡量作出能為乘客帶來最大整體利益的安排。舉例來說， 屯門小欖巴士轉乘站九龍方向剛在二零一二年十二月底啟用，提 高行走青山公路和屯門公路一帶的巴士服務效率，並為屯門各區 的乘客提供覆蓋範圍更大的巴士服務網絡。在轉乘站開通後，屯 門各區的乘客可利用七條短途路綫，在同一個地點(即轉乘站) 轉乘 五條不同的長途對外巴士綫路到沙田及九龍其他地區。轉乘站的 設施亦有所提升，例如巴士公司以試驗方式引進了全港首個巴士 到站時間預報系統，設置可向候車乘客提供交通實況的電子顯示 - 3 - 屏。其他設施包括候車座位、wifi 服務、飲品自動售賣機及日後 落成的永久厠所。轉乘站除在軟件及硬件配套為市民帶來更多的 選擇及更大的方便，乘客在此轉乘只需補上長線的票價差額，便 可享有較原來轉乘巴士低廉的車費前往市區目的地，每次省回介乎 7.6 元至 9.5 元不等。新的轉乘設施啟用以來運作暢順，普遍受乘 客歡迎。運輸署及巴士公司會借鑑是次經驗，考慮在其他合適的 地點設立相類的巴士轉乘站。 6. 另外，為準備西港島綫及南港島綫(東段) 分別在二零一四年 及二零一五年啟用，運輸署正進行如何在新鐵路綫開通後重整其 他公共交通服務的顧問研究。研究完成後所得建議預計可於今年 稍後進行地區諮詢。 檢討港鐵公司的票價調整機制 7. 立法會及社會上對香港鐵路有限公司( 港鐵) 的服務和收費 一直存在相當強烈的意見。我們十分明白公眾對港鐵有所期望， 要求營運有道、服務便捷、收費合理，以合乎鐵路作為公共交通 主要骨幹的定位。作為政府持股約 77% 的公用事業，港鐵雖屬上 市公司，但並非一般私營企業，長期以來配合政府的集體運輸政 策發展，而政府亦在部分鐵路項目財務上不可行的情況下，給予 在鐵路沿綫的上蓋物業發展權。港鐵的發展須回應社會的需要和 訴求，並配合政府的公共交通政策。 8. 政府現正按照二零零七年簽訂的《營運協議》，與港鐵展開 五年一度的