和碳视角2017年06期-北京和碳环境技术有限公司.PDFVIP

2017 年 06 月 18 日 arbon nsight PeaceC I 和碳视角 主办单位 ：北京和碳环境技术有限公司 江苏和碳环境技术有限公司 山西和碳环境技术有限公司 微信号 peacecarbon 总第 48 期 （2017 年第 06 期） 2017 年 06 月 18 日 01 和碳研究 08 和碳要闻 本 11 重点企业温室气体排放报告专题 期 16 国内碳市场追踪 23 国际资讯 导 32 低碳专题 读 44 政策法规链接 45 关于和碳公司 2017 年 06 月 18 日 和碳研究 浅析碳普惠制现状及其发展意义 安徽和碳环境技术有限公司 翁建宇 摘要 ：低碳发展是一种以低耗能、低污染、低排放为特征的可持续发展模式，在当前人类社 会面临诸多环境问题的前提下，推进低碳发展迫在眉睫。碳普惠制是一种通过社会低碳行为 减少温室气体排放，大力推动社会低碳行为的有效机制。把碳普惠制实现的减排量纳入到碳 交易体系，建立一套长期信用体系，采用数据量化积累的方法，鼓励并惠及全民公益低碳， 促成惠及全民公益低碳行为，有利于弘扬低碳发展和绿色环保理念，推进和创新发展碳市场， 是低碳权益惠及公众的具体表现。公众通过参与碳普惠活动增加低碳行为和低碳消费，为建 立低碳城市，提升城市生态环境质量付出自己的一份力量。本文以广东省碳普惠制为例，阐 述碳普惠制建立流程、发展现状以及现实意义，为今后进一步完善碳普惠制做出理论支撑。 关键词 ：低碳发展；碳普惠；碳减排；发展现状 一、碳普惠制概述 （一）碳普惠制建立的背景 碳排放权，是指企业年度经确认可向大气排放二氧化碳等温室气体总量额度的权利。中 国的碳排放权交易市场初期产品是排放配额和国家核证自愿减排量 （CCER)。碳交易的产生 得益于碳排放权交易的理论和实践经验以及国际社会对于温室气体减排的大力推进[1]。从 2005年《京都议定书》的正式生效，国际碳排放权交易就获得了巨大发展，对我国节能减 排和新能源市场也产生了影响巨大。建设全国碳排放权交易市场，已成为我国促进经济社会 发展向低碳路径转型的一项重要市场机制。2011年10月国家发展改革委印发《关于开展碳 排放权交易试点工作的通知》，批准北京、上海、天津、重庆、湖北、广东和深圳等七省市 开展碳交易试点工作。2013年6月至2014年6月，7试点省、市相继启动碳交易，配额总量 超过12亿吨，覆盖控排企业逾 2000家。目前，北京、上海、广东、天津、深圳已顺利完成 三个履约年度的履约工作。总的来说，碳交易针对的行业主要集中在工业等