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　 描绘中美关系新里程 描绘中美关系新里程 Ｍｅｌａｎｉｅ Ｈａｒｔ∗① 　 原文标题： Ｃｈａｒｔｉｎｇ ａ Ｎｅｗ Ｃｏｕｒｓｅｆｏｒ ｔｈｅ ＵＳ －Ｃｈｉｎａ Ｒｅｌａｔｉｏｎｓｈｉｐ 文章框架： 中国在国内和国际上的行为方式损害了指导美国对华政策数 十年的现有战略框架； 多位中国与会者提到美国对亚洲基础 设施投资银行 （ＡＩＩＢ） 的反应； 中国变得日益强大， 但未 必越来越趋同于美国以及其他自由民主政体。 观点摘要： １ 美国学者认为， 中国在国内和国际上的行为方式损害了指导美 国对华政策数十年的现有战略框架。 美国长期以来实行一套 “接触” 战略， 旨在支持中国的经济发展以及与国际体系的融合， 并借此方式使 中国变得更像美国以及其他自由民主国家。 局势已经明朗， 中国经济的 增长并没有带来许多美国人曾经展望过的转型式政治改革。 当然， 正如 我们对话小组中的部分中国学者指出， 毋庸置疑， 与改革前、 接触前的 时代相比， 今天的中国已经更加开放。 倾向于所谓 “负责任的利益攸 关方” 框架的美国专家发现， 中国近来在南海及东海的政策方式对他 们的假设构成了越发强劲的挑战。 ２ 对话小组中的中国学者认为， 如果美国的 “接触” 是基于中国 最终将变得更像美国的假设， 那么只能说这个假设从一开始就是个错 误。 在他们看来， 中国的改革起源于自身， 中国的道路一直并将继续由 ① Ｍｅｌａｎｉｅ Ｈａｒｔ， 美国发展中心中国政策高级研究员。 主要研究领域包括： 美国 对华的外交政策和外交工作， 确定双边合作的新机遇， 特别是在能源、 气候 变化、 跨国投资等； 中国的政治制度、 市场监管改革以及中国的内政外交政 策对美国的影响。 来源： 美国发展中心 （美国智库），２０１６年９月５ 日。 ·２５７· 中国： 喷薄欲出的世界性领导力量　 中国人民自己决定， 而不取决于美国或其他任何外来势力。 如一位中国 学者所言， “接触” 一词还给人以美国将一个孤立中的中国拉进国际社 会的印象， 在这位学者看来， 这在今天显然已不适用。 诚然， 小组中的 多位中国学者都将美国的 “接触” 归为中国经济发展中的一个贡献因 素。 但是， 在政治观点上， 他们希望看到美国采取的对华政策能够按照 中国本来的样子接受中国， 而不是试图将其改变成一个美国想象之中 的、 应该成为的中国。 ３ 对话小组中的中国学者还对 “负责任的利益攸关方” 框架的执 行感到不满。 他们对这个概念表示理解， 但在他们看来， 当中国确实在 努力向前迈进以解决国际问题时， 美国往往还之以怀疑。 他们认为美国 的政策声明与美国的行为之间存在落差， 前者欢迎并鼓励中国发挥更大 作用， 后者看起来往往在阻碍中国的努力。 多位中国与会者提到美国对 亚洲基础设施投资银行 （ＡＩＩＢ） 的反应， 将此作为主要例证。 几位美 国与会者同意， 美国对ＡＩＩＢ 的最初反应并不是美国外交史上的光辉时 刻； 这些与会者和中国同事一样对部分美国官员的行为感到不满， 这些 官员显然习惯于做出本能而缺乏远见的负面反应， 即便当北京提出建设 性的合理提议时也是如此。 ４ 中国变得日益强大， 但未必越来越趋同于美国以及其他自由民 主政体； 在这样一个时代， 美国需要一个新的或是经过更新的框架来管 理中美关系。 但是， 对话小组中的美国学者相信， 在美国能够构建出这 一框架前， 中国领导者需要通过声明和行动， 更清晰地说明， 他们希望 自己的国家发挥何种作用。 太多时候， 北京只表示不满， 却很少提出切 实有效的替代方案。 如果中国不打算成为与美国类似的角色， 那么美国 观察者需要听到北京更多地讲述中国的目的与目标， 中国领导