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- 2017-08-23 发布于河南
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我国粮食安全问题与其对策探讨
我国粮食安全问题及其对策探讨
摘要:民以食为天,粮食是人们赖以生存的基础。粮食安全问题事关国家安全,是国民经济中的头等大事。本文就我国粮食安全问题的现状,分析了影响我国粮食安全的几个主要因素,并对此提出了解决的对策,为我国粮食安全生产提供了有益的启示。
关键词:粮食安全;影响因素;对策
“粮食安全”的概念是联合国粮农组织(FAO)1974年11月在世界粮食首脑会议上首次提出来的,其含义是,保证任何人在任何时候都能得到为了生存和健康所需要的足够食品。因为粮食安全具有极端重要性,因而必须确保粮食安全。粮食安全是一个世界性的问题,而对于我国这一拥有十几亿人口的农业大国来说,它对战略性地位的极端重要性更是显而易见的。
一、我国粮食安全的现状
(一)从国际指标判断
早在上个世纪70年代,联合国粮农组织(FAO)曾对衡量粮食安全状况提出单一的指标——粮食安全系数,即世界谷物储量占消费需求量的百分比。近几年,国内外理论界人士又提出诸如粮食外贸依存度、粮食储备水平、粮食产量变异系数、低收入阶层粮食保障水平等指标。如果仅从这些标准判断,我国粮食安全形势总体上是好的,当年产量加现有库存仍是供大于求的格局,完全可保证市场供给。
尽管如此,由于资源禀赋、人口状况、经济发展水平、发展战略选择等不同,这些指标都存在一定局限性。目前我国的粮食流通体制尚不健全、效率较低,粮食市场区域分割现象依然
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