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企业养老保险对机关单位养老保险变革的影响 　　山东省滨州市滨城区社会保险事业处 　　【摘 要】基于目前企业养老保险影响下，在我国的机关事业单位内，也开始应用制度决策逐渐实现企业养老保险与机关事业单位养老保险制度并轨；但在实际的并轨过程之中，也存在一些问题，亟待制定相应的变革机制。通过研究企业养老保险影响机关事业单位养老保险变革的相关机制 ，可以优化制定机关事业单位养老保险变革机制，使养老保险能够满足机关事业单位人员的需求。本研究主要分析与探讨企业养老保险对机关单位养老保险变革的影响。 　　【关键词】养老保险；影响；机关事业单位；企业养老保险 　　引言 　　我国企业养老保险的设想是在2002年的党的第十六次代表大会上提出的，在这次会议的报告上明确提出要在我国有条件的农村地区实行社会养老保险制度。自此我国的企业养老保险被重新纳入我国的公共福利政策的的讨论日程中来，根据党的这一指导思想的提出，我国各个地区都开始在自身实际发展的情况展开了企业养老保险的相关工作。随着社会时代的发展，在我国当代企业养老保险制度变革影响下，我国机关事业单位内的养老保险制度，也亟待实施变革，确保不断完善机关事业单位的资金统筹工作，可以逐步实现对机关事业单位内的养老保险制度的社会化管理，发挥积极影响【1】。对此，进一步分析当前变革的相关机制，以确保基于机关事业单位，在企业养老保险影响下，制定出完善的变革养老保险的机制。本研究主要分析与探讨企业养老保险对机关单位养老保险变革的影响。 　　1.分析当前我国机关事业单位内的养老保险变革现状 　　在目前企业养老保险的影响下，针对机关事业单位执行养老保险机制变革，已成为一大发展趋势。然而，我国的机关事业单位内，其工作人员数量比较多，而政府部门的财政支付能力又有限，因此在实现养老保险变革方面，还处于初级发展水平【2】。对此，亟待能够基于企业养老保险影响之下，变革机关事业单位养老保险机制，为的是能够进一步去缩小企业事业单位与机关事业单位内人员的收入差距，还可以减少社会群体的逆向分配，加强落实现有机关事业单位的养老保险变革工作。 　　2.分析??前在变革机关事业单位养老保险过程中存在的问题 　　2.1政策差异 　　在我国实施机关事业单位的养老保险变革中，主要由政府财政部门提供保养金费用。同时，在我国机关事业单位内，单位的部门多，人员复杂，管理体制也复杂。在实际执行变革过程中，缺少政策方面的完善调整机制，不仅会增加政府的财政负担，也会阻碍养老保险变革【3】。 　　2.2实际抗风险的能力偏弱 　　在目前我国机关事业单位内，变革养老保险制度过程中，缺少明确的资金配套措施，增加变革风险，对变革产生阻力。在机关事业单位的养老保险制度变革中，机关事业单位相关工作人员工资结构存在差异，在工资补贴方面也不透明，容易产生波动，不利于推动变革执行。 　　2.3权利与义务对比等 　　在我国机关事业单位内，实施养老保险制度变革中，基于企业养老保险影响下，目前并没有建立其统一的、完善的执行标准。并且，在具体变革中，针对多个部门间管理方面，如何平衡不同部门的权利与义务形成统一的管理机制，还是一大问题，增加了养老保险制定变革管理工作的难度【4】。在机关事业单位多个部门内，共同管理多个部门时，由于不同部门的利益不同，也会导致出现政策矛盾，增加变革机关事业单位养老保险的难度和复杂度。 　　2.4建账管理问题 　　在我国管理机关事业单位内养老保险变革方面，相关的法律、法规不够完善，难以拥护养老保险变革。同样，在我国的机关事业单位内，其内部的薪酬制度复杂，影响变革进行。 　　2.5长效统筹机制不健全 　　机关事业单位内养老保险变革的统筹范围以及层次都较低。在改革开放之前，我国全国各地机关事业单位内，在养老金缴费比例、工资水平、规则制度方面，都存在差异，降低变革养老保险制度的长效统筹作用。同时，还存在地域差异，不同的机关事业单位之间，具有较低的统筹程度，不利于机关事业单位统一制定规范，而且也不符合我国养老保险变革标准，降低公平性水平。 　　3.优化制定能够解决机关事业单位养老保险变革问题的相关机制 　　3.1制定完善的政策 　　在实际变革机关事业单位养老保险制度过程之中，应当完善机关事业单位的养老保险调整机制。在变革的新制度中，针对基本养老金与补偿养老金方面，完善政策支持，从个人与社会统筹以及政府补充提高方面，保证机关事业单位退休人员也可以享受到同样的养老保险待遇。 　　3.2提升抗风险能力 　　对于机关事业单位内，在企业养老保养制度影响下，变革养老保险机制过程中，在征缴资金变革养老、机关事业单位养老保险运营及发放等各个方面，监督资金来源，保证资金透明性，能够制定出科学合理的管理体制，提升其抗风险能力。要进一步完善管理体