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水利水电建设工程安全生产监督要点总结 - 工程设计 【摘要】为了进一步加强公司水利水电建设进程中的安全监管，预防和避免安全事故，切实有效的落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针政策，确保公司水利建设工作的有序安全推进。本文结合公司具体实际，从现场监管人员和安全生产管理体系着手，总结了以往经验教训，从树立安全科学发展观的思想、建立安全管理体系、安全教育培训、安全检查、安全巡视以及开展Σ险源的辨识与控制等监督要点进行了分析。 【关键词】水利水电建设；安全生产；监督要点 　　1. 引言 　　水利工程建设和其他工程建设不同点很多。首要的就是建设的环境复杂，不安全因素多，常规的水电站大都建设于崇山峻岭之中，而且?一座大坝的设计方案、施工方法和施工环境差异很大，同时施工的时间进度也不一样，工程建设的变化多，项目的复杂性加剧了施工环境的复杂度，增加了对项目建设安全监管的难度，所以很容易导致安全事故的发生。本人结合自己多年从事水利建设监管工作的经验，对水利水电建设的安全监管的要点做了以下总结。 　　2. 树立安全科学发展观的思想。 　　回首水利建设历史，不难看出，除了那些由不可抗拒导致的自然灾害以外，很多事故都是可以避免和预防的。现代化的安全监管，要求我们在施工过程中做好预防预知工作，将事故隐患消灭在萌芽之中。我们要正确处理安全和效益的兼顾、安全和Σ险并存、安全和生产统一、安全和进度相互促进的关系，做到六个坚持，即坚持预防为主的方针、坚持管理生产同时管安全、坚持动态安全管理、坚持持续改进、坚持目标管理、坚持过程控制。 　　2.1建立安全管理体系。 　　（1）建立安全管理和监督体系，完善安全监管的网络，建立以项目第一负责人为领导的安全委员会。在项目安全委员会的领导下，进行安全监督管理工作，对项目安全施工文明施工，落实“统一组织，统一规划，统一管理，统一协调”。 　　（2）建立健全安全生产的责任制度，逐级制定安全责任制，制度要符合《环境保护法》、《安全法》、《建设工程安全生产管理条例》、《建筑法》、《劳动保护法》的相关规定以及公司的管理制度，明确项目部各人员的安全生产责任，用制度来约束和管理人员，将安全工作达到“横向到边，纵向到底”的效果。 　　2.2 安全教育培训。 　　安全生产的培训工作，要贯穿在项目建设的整个过程，覆盖项目部的?个人，重点是新进员工和农民工，特别是刚刚进入项目的农民工，他们普遍缺乏安全意识，安全生产的观念比较淡薄。现如今，在我们的水利水电建设项目中，很多繁重复杂的施工任务都是依靠农民工完成的，为了提高农民工的安全生产意识，避免生产事故的发生，就需要我们定期或者不定期的对他们进行技能培训和安全教育，只有这样才能杜绝人为的不安全因素。对于项目的特殊工种，从业人员一定要持证上岗，而且要进行相关安全和技能培训，?有取得特殊工种从业证或者证件过期的，不允许从事特殊工种的工作。 　　2.3安全检查。 　　安全检查分为综合性的安全检查和专项安全检查，它是安全管理的重要组成部份。?月定期或不定期的开展安全大检查活动，对施工过程中行为及设施以及环境进行安全检查，以确保符合安全要求，对存在的隐患进行分析，采取纠正和预防措施，从而把事故消灭在萌芽状态。 　　2.4 安全巡视。 　　（1）安全监管人员的工作岗λ在建设第一线，环境复杂，不安全的因素较多，因此要求安全管理人员要懂得发现问题，善于解决问题，特别是具备在紧急情况下正确处理问题的能力。例如：我在一次在大坝上安全巡视时，发现坝下左边坡洞（原地质探洞，后扩挖改为山体排水洞）内运出来的渣是泥夹石，我立即从坝上赶到洞内，把洞内当时正在出渣的 8 名民工叫出来，命令他们停止作业，并及时通知监理、业主、设计单λ到施工现场查看。经查看后，立即修改方案，改为明挖，从而及时消除了事故隐患，防止事故发生。　　（2）作为安全管理人员，要不断学习安全生产知识，不断提高自己的业务水平，要懂得国家相关的法律法规，储备机械、火工材料、电气、易燃易爆物品等相关知识。因此安全人员要不断加强学习，深入施工现场，了解和掌握在施工过程中的人和物的不安全行为和状态，进而提高自己的业务水平。 　　（3）要着眼于操作规范规程，确保操作人员正确操作工程设备，对于Υ规作业的人员，要加强教育，督促其正确使用佩戴劳保用品，指出Υ规作业可能导致的严重后果，提高人员的安全生产意识，自主的控制不安全的行为，将“要我安全”变为“我要安全”，完善安全生产的内涵。 　　2.5 开展Σ险源的辨识与控制。 　　2.6.1 Σ险源的调查辨识工作的开展要从基础着手，充分发动群众查找Σ险源辨识Σ险源，让大家都认识知道Σ险源的情况，并制定Σ险源的相关控制措施，根据具体情况采取不同措施。例如：（1）消除物的不安全状态；（2）约束人的不安全行为；（3）约束人的不安全行