谈湖南省怀化市小水电的可持续发展 - 工程设计.docVIP

谈湖南省怀化市小水电的可持续发展 - 工程设计 简介： 湖南省怀化市是全国十大水电基地之一——湘西水电基地的主体。全市水能理论蕴藏量499万千瓦，可开发量432万千瓦，已开发228万千瓦。怀化市到2002底，已建成中、小水(火)电站372处50万千瓦，在建2.3万千瓦，年发电量16.5亿千瓦时，供电量18亿千瓦时。市级地方电网自1982年投入运行以来，电压等级已由35千伏发展到110千伏，并逐步向220千伏过渡；电网覆盖面由3县(市)发展到10县(市、区)；联网装机由几万千瓦发展到近40万千瓦。关键字：湖南省怀化市 小水电 可持续发展 一、怀化市地方电力现状　　湖南省怀化市是全国十大水电基地之一——湘西水电基地的主体。全市水能理论蕴藏量499万千瓦，可开发量432万千瓦，已开发228万千瓦。怀化市到2002底，已建成中、小水(火)电站372处50万千瓦，在建2.3万千瓦，年发电量16.5亿千瓦时，供电量18亿千瓦时。市级地方电网自1982年投入运行以来，电压等级已由35千伏发展到110千伏，并逐步向220千伏过渡；电网覆盖面由3县(市)发展到10县(市、区)；联网装机由几万千瓦发展到近40万千瓦。网内成员单位除鹤城、靖州、麻阳、芷江、溆浦、新晃、辰溪县外，还有常德市的桃源县。目前拥有220千伏线路120公里；110千伏变电站12处、27.8万千伏安，线路809公里；35千伏变电站61处、24.6万千伏安，线路1481公里；10千伏线路14008公里。全市地方电力总资产超过20亿元；年国内生产总值50.3亿元，占全市近1/4；年上交税收1.2亿元，占全市财政总收入1/9；安排就业人员1.2万人，人平年工资近万元，减轻了社会就业压力。二、小水电的地位和作用　　我市地方电力以小水电及其配套电网为主体，经历了从无到有、从小到大的发展历程。地方电力的发展，在促进全市社会经济发展、贫困山区脱贫致富、生态环保、中心城市建设等方面发挥了巨大的社会效益、经济效益和生态效益。　　一是满足了全市经济社会发展的用电需求。在地方电力快速发展之前，大部分县、市特别是农村处于无电和缺电状态，1984年农村户通电率仅为58.3%。通过开发利用小水电资源建设农村水电初级电气化，到2001年全市农村户通电率增加到98.8%，人均年用电量由1982年的82.87千瓦时增加到308千瓦时，电气化达标县工农业总产值和人均收入提前实现了翻两番的目标。在电力紧缺时期，小水电点亮了怀化的夜空，支撑着怀化市工农业的发展，目前全市70%的供电区由小水电供电；今后小水电仍将发挥不可替代的作用，它将为我市全面实现小康社会提供重要的能源保证。　　二是推动了山区工业发展。山区小水电的发展，促进了地方工业和乡镇企业的发展。全市乡镇企业年产值由几亿元增加到43.6亿元。小水电的廉价电力，降低了工业企业成本，促进了工业发展。靖州县工业企业每年比从大网购电成本要减少1000万元，这是该县近年招商引资工业快速发展的原因之一。　　三是小水电位居我市五大支柱产业之首，已成为市、县两级的重要财源。目前全市地方电力企业年上交税收已超亿元，2001年，市电力有限责任公司交税1858万元、上交移民基金、价格调节基金150万元，共计2050万元，占市级财政收入的1/6。溆浦县地方电力企业提供给县级的税收1600万元，如果没有小水电，溆浦的干部就有一个季度不能发工资。新晃、靖州、麻阳、芷江等县地方电力企业提供给财政的税收在700万元以上，占县财政收入的1/6至1/7。　　四是保护和改善了生态环境。开发利用小水电，实行以电代柴、代煤，极大地改善了我市农村能源结构，促进了生态环境的治理和保护。全市小水电年发电量18亿千瓦时，相当于节约煤资源60万吨，减少二氧化碳排放量140万吨、二氧化硫排放量1.1万吨。治水办电和生态环境治理、保护相结合，建成了一大批集发电、防洪、灌溉、供水和航运为一体的水利水电工程，形成水库库容15亿立方米，对防洪减灾发挥了重要作用。全市20%的农户及绝大多数城市居民实现了以电代柴、代煤，每年可减少近500万立方米的木材消耗，基本实现了“以电保林，以林蓄水，以水发电”的良性循环，取得了良好的生态效益和环保效益。三、小水电面临历史性发展机遇　　1．小水电得到中央领导高度重视。前任总理朱镕基2001年考察湖南时指出：“要重视抓好农村能源结构的调整，在有条件的农村要推广蜂窝煤、沼气、特别要大力发展小水电”。6月在四川考察时他再次指出：“大力发展小水电、沼气等，解决农民的燃料和农村能源，确保退耕还林退得下、稳得住、能致富、不反弹”。8月在贵州考察时再次强调：“要解决好退耕农民当前生计和长远发展生产问题，支持农民发展当地有资源优势和有市场需求的产业，要通过发展小水电、沼气等解决农民的燃料和农村能源问题”。