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投标人资要求:
投标人资格要求:
1、投标人应符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条的规定;
2.投标人应具有软件企业认定资质或高新企业认定资质;
3.投标人应是工商信息系统软件的开发单位,并具有先进、成熟的工商信息系统软件;
4.投标人所投工商信息系统软件应有软件产品著作登记;
5.投标人注册资金不低于500万元人民币;
6.本次招标不接受联合体投标。
第八章 货物需求及技术规格需求
一、招标项目概况
1、招标项目内容
本项目所招标的内容为河南省工商局金信工程工商信息系统(以下简称工商信息系统),要求提供一套成熟的且有成功案例的一体化工商综合管理系统软件、人员培训运行河南省工商行政管理系统的信息化建设起步于20世纪90年代初期,经过十余年努力,在网络建设、应用软件开发、信息资源利用、设备配置、维护管理、管理制度制定、技术培训等方面取得了一定成效,具备了一定的基础。省各工商行政管理部门根据自己的业务需求,已经组织开发了大量的业务处理应用系统,这些系统数据库结构各异、采用不同的软件技术,而且许多应用程序紧密捆绑数据库程序本身维护、修改困难,难以实现相关业务、不同程序之间的信息互通和业务协同。目前的系统根据《国家信息化领导小组关于我国电子政务建设指导意见》、国家工商行政管理总局《金信工程总体技术设计方案》等一系列文件要求,通过梳理业务、规范流程、利用平台、整合资源,解决数据标准不统一、技术体系不一致、应用功能不相同、信息资源不共享等突出问题,以工商行政管理业务专网为传输处理平台的企业分类监管和12315行政执法系统,政府部门信息共享和社会公众信息服务各地市现有网络通信平台及接入由多家ISP提供,制度化、规范化、程序化、法治化统一规划、协调实施。各组成部分基于统一的标准
本项目
其中,应用系统的总体构成如下图所示。
工商信息系统总体构成图
2 技术要求
1、系统应遵循J2EE技术规范,采用B/S/S三层技术架构,充分考虑跨平台移植和跨平台通讯能力,良好的可拆分性,可按功能、规模进行伸缩、扩展,快速搭建应用。对外数据交流和共享以及业务协同立足于提供标准的服务接口及调用技术文档和工作文档要符合国家相关标准。
要求各作为信息系统的有机组成部分,
3.1 市场准入与退出管理
1、市场主体登记管理
注册登记管理是工商行政管理部门依法确认市场主体资格和经营资格,规范企业的准入,把好市场主体入门关。是整个市场监管的首要环节,是工商机关对企业进行登记管理的一项基本制度。
市场主体准入管理包括内资、外资(含分支机构、办事机构等)、个体工商户、私营企业及其分支机构、集团的设立、变更、注销、歇业、复业、迁移、改制等各项登记注册业务,还涵盖了迁入迁出、证照管理,为后续的市场监管和行政执法提供准确的信息资料。
包括内资、外资、个人独资企业、合伙企业、农民合作社及上述各类分支机构、个体工商户和集团等市场主体的注册登记。
市场主体登记管理由以下登记业务构成:
名称预先核准登记
企业设立登记
变更登记
注销登记
备案登记
企业迁入迁出
企业改制
个体工商户歇业复业登记
如下图所示:
登记管理由受理、审核、批准、发照、归档等业务环节组成。
市场主体登记管理具备如下功能:
对企业名称进行预先核准登记,并支持冠省名企业在市、县局进行注册登记和冠市名企业在县区局进行注册登记;
建立或更新企业注册登记信息;
根据企业的信用等级和监督管理部门的提示或警示信息,对企业的市场进入行为、经营行为、退出行为和投资行为有针对性地管理;
利用网络将企业登记基本信息及时分发到企业所在地的工商所;归档工商所反馈的回查、检查、巡查信息,建立企业“经济户口”动态信息;
市场主体退出管理提供企业注销、吊销营业执照的管理功能;
对企业的行业构成、区域布局等进行统计分析;
对企业的迁入迁出信息进行管理;
对国有企业的改制信息进行跟踪和管理;
能够自动生成、显示、打印各业务环节的文书材料;
允许对已录入的信息进行查询和修改;
2、广告登记管理
广告登记管理由以下5类业务构成:
广告经营许可
外商投资广告企业项目审批
户外广告登记
固定形式印刷品广告登记
烟草广告登记
如下图所示:
登记管理由受理、审核、批准、发证、归档等业务环节组成。广告登记管理各业务环节要随时调阅企业的登记信息,并向经济户口数据库反馈广告登记信息。
3.2 市场经营行为监督管理
包括企业监管、广告监管、商标监管、合同监管、拍卖管理、动产抵押管理、经纪人管理、展销会管理、重要商品管理、直销企业及人员管理、工商所综合监管等功能。
如下图所示:
1、企业监管
主要包括市场主体年度检验和专项检查等监管功能。
市场主体年度检验包括企业年检和个体工商户年度验照。每年3月1日启动企业年检,受理企业通过现场和网上提交的《年检报告书》,依据经济户口数据库,检
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