依法行政视角下城乡规划管理分析研究--_--以宿迁市为例.pdfVIP

学位论文独创性声明 删㈣㈣㈣舢 幽醚幽萝‘ 本人承诺：所呈交的学位论文是本人在导师指导下所取得的研究成果。论 文中除特别加以标注和致谢的地方外，不包含他人和其他机构已经撰写或发表 过的研究成果，其他同志的研究成果对本人的启示和所提供的帮助，均已在论 文中做了明确的声明并表示谢意。 学位论文作者签名： 肆 日 期： 学位论文版权的使用授权书 本学位论文作者完全了解辽宁师范大学有关保留、使用学位论文的规定， 及学校有权保留并向国家有关部门或机构送交复印件或磁盘，允许论文被查阅 和借阅。本文授权辽宁师范大学，可以将学位论文的全部或部分内容编入有关 数据库并进行检索，可以采用影印、缩印或扫描等复制手段保存、汇编学位论 文。保密的学位论文在解密后使用本授权书。 ……躲离科． 指导教师躲蚴诬 日 期： 万方数据 依法行政视角下城乡规划管理研究一一以宿迁市为例 摘 要 城乡规划对城乡的发展和城乡的建设起到重要的引导作用，城乡规划法的 执行关系到城市居民的日常生活，对于农村居民来讲还关系到其安身立命的土 地资源。因此，城乡规划法律制度的执行情况至关重要，必须建立健全完善有 效合理的城乡规划法律法规。在新型城镇化政策不断推进的同时，城乡规划的 科学性与高效性尤其重要，完善的城乡规划法律体系能够保证城乡建设的高效 有序进行。我国在2008年颁布了第一部《城乡规划法》，在法律中明确指出城 乡规划的目的是协调城乡发展，促进经济与自然的协调可持续发展。良好的城 乡规划可以充分利用现有的土地和自然资源，在生态建设的前提下，提高资源 的利用率，为协调我国的城乡发展与区域发展提供政策指导。我国城乡规划体 系有横向规划体系和纵向规划体系两个部分构成，目前，我国已经形成了一套 完善的城乡规划的法律体系。 宿迁市建市较晚，其地处江苏省北部，地理位置优越，生态环境良好，土 地资源辽阔，宿迁市城乡的建设借鉴了其他省辖市完善的基础设施建设和法律 制度建设，所以，在城乡规划法律制定方面有着其独特的优势。但是，当前， 宿迁市城乡规划管理中的依法行政还存在很多问题：一是规划管理机构体制不 完全适应法律体制的要求，二是行政管理机制某些程度上制约法律制度作用的 发挥，三是监督检查机制不能完全保证法律的权威，四是公众参与不够。因此， 想要建立健全宿迁市城乡规划管理的法律体系，需要不断完善城乡规划管理中 的法律制度，健全行政管理体制，推动行政体制改革，完善监督检查机制，提 高法律执行能力，加强法律的宣传，抓好法律培训，提高公众参与。 关键词：依法行政、城乡规划管理、城乡规划法、宿迁市 万方数据 依法行政视角下城乡规划管理研究一一以宿迁市为例 目 录 一、绪论…………………………………………………．1 (一)研究背景……………………………………………．1 (二)研究内容及研究思路……………………………………2 二、城乡规划管理理论概述…………………．．‘………………．3 (一)城乡规划的理论概述……………………………………3 1、城乡规划的基本内涵……………………………………．3 2、城乡规划的特征…．…．．………………………………．．4 3、城乡规划的作用……………………．．…………………4