试论校本管理实践对校长素质的要求（On the requirements of school based management practice on the quality of Headmasters）.docVIP

试论校本管理实践对校长素质的要求（On the requirements of school based management practice on the quality of Headmasters） 辽宁教育行政学院学报辽宁教育行政学院第24卷第3期2007年3版月no.3mar 2007 [ ] [ ]收稿日期2007-01-10作者简介赵忠友杂志（1968），男，辽宁师范大学教育学院教育经济与管理2004级硕士研究生。试论校本管理实践对校长素质的要求赵忠友（辽宁师范大学，辽宁大连116029）[摘要]校本管理的核心思想是教育管理权的下移，即权力从学区下移到学校，从学校管理层进一步下移到学校教师；这种新的管理实践对校长的素质提出了更高的要求。战略思维品质、课程开发等专业引领能力、民主管理方略和协调沟通能力是校长有效实施校本管理的必备素质。[关键词]校本管理实践；校长素质；要求[ ] [ ]中图分类号G47文献标识码一[文章编号] 1672-6022（2007）03-0026-03一、校本管理运动的背景和特征校本管理（校本管理），它起源于20世纪60年代澳大利亚的建设”学校与社区合作”的学校管理改革运动。[ 1 ]这次改革批评了传统的外控式的学校管理，主张建立一个由学校、社区、教师、学生代表共同参与的学校管理模式，强调学校管理权的下放和民主性管理，是一种新的学校管理理念。20世纪70 ~ 80年代它扩展到美国、英国、加拿大、新西兰等西方国家以及我国香港、台湾，并形成了一个世界性的教育改革潮流，尤以分权为特色的美国校本管理为典型。校本管理强调以学校为本位或以学校为基础，其核心就是教育管理重心的下移，强调教育行政部门给予学校更大的权力和自由，使中小学成为自我管理、自主发展的主体，从而提高学校管理的有效性。而学校则通过进一步分权，通过权力下放来使教师、社区、家长、学生参与学校决策，使学校全体同仁凝聚和形成共识，提高学校的活力和办学效益。校本管理模式的产生反映了西方教育管理哲学从”外控式管理”向”内控式管理”的转变，也是教育行政部门和学校、校长、教师、学生及其家长等角色转变的过程。二、校本管理实践对校长素质的要求校本管理是一种全新的教育管理模式，从理念到实践都不同于以往的学校管理，它对校长的管理能力、专业指导能力和人际关系能力等方面提出了更高的标准和要求。（一）自主规划学校发展的战略决策能力我国以往的学校管理体制是集权管理，从宏观的教育政策法规的制定、教育经费的筹措，从课程设置到微观的学校教学计划、学生学籍管理、考试、教师教育等方面无不是由上级教育行政部门来安排，即所谓的外控式管理。而这种外控管理的弊端，如一位学者所指出”：国家对学校统得太多，管得过死，学校缺乏应有的办学自主权，只是对上级计划指令的服从与执行，学校办学体制僵化，对学生按统一模式培养，导致学校办学模式缺乏自己的特色和风格”。[ 2 ]在这种管理模式下，校长最主要的工作就是理解上级的政策，执行上级的决定，而是否按照上级的指示做好了学校管理成为校长工作能力和管理效果评价的主要指标。这种集权管理体制弱化了校长的自主决策、战略思考及创新能力，导致校长在管理实践中过分依赖上级的文件和指示，学校管理缺乏特色和新意，校长缺乏个性和创造性，结果形成了千校一面，管理僵化的局面校本管理是在新的管理理念指导下的管理模式，它要求以学校为本， From the reality of school to carry out the practice of school management, according to the specific circumstances of the school, the creation of schools with practical management culture and management mode, the school management is personalized. This requires the strategic vision, long-term vision, to avoid short-term behavior, according to the situation, the present and future of social politics and economy and culture of education and personnel requirements to plan the school scientific development, develop students training, teacher professional development, school cultur