财政金融动员途径选择探究.doc

财政金融动员途径选择探究摘要：一国的经济发展离不开相应的金融政策的支持，只有在较好的金融环境下，经济的发展才能更加的有保障。我国每年的财政收入都非常多，对于财政的支出方向应该是怎样的，应该实行怎样的财政政策和货币政策，这就是财政金融所要研究的问题。本文通过对财政收入的来源、财政政策和货币政策的简要分析，寻找出财政金融动员的途径，希望能为我国的财政金融的发展有所帮助。 关键词：财政金融动员途径选择 一、财政金融的概念界定 对于财政金融的定义必须从财政和金融两个方面来看，所谓财政就是以国家为中心，通过政府进行的社会资源再分配的一种收支活动；而金融就是对货币资金的融通与管理。财政金融就是国家政府的财政收入和支出通过怎样的方式进行融通和管理，简单地说就是政府的财政收入应该怎样支出，以什么样的方式支出。 二、我国财政收入的来源 1、税收收入，国家依靠其政治权力，按照法定的标准，从个人和企业那里所无偿取得的一种收入，它是一国最原始的也是最重要的一种财政收入形式，它是一个国家的主要财政收入来源，我国的税收包括：消费税、营业税、企业所得税等。从税收的特征上讲，它具有固定性、无偿性和强制性三大特征，同时税收还国家的经济起到调节作用对社会的资源起到再分配的效果。 2、国债收入，指国家通过购买他国的债券和通过自己发行债券募集资金进行投资所取得的收入。 3、国有企业和单位所上缴的利润及分红等收入 ，指那些具有国资背景的企事业单位在日常的运作过程中产生的利润和红利在年末的时候必须上交一部分给国家的财政。 4、规费及其它收入，指企业或者个人违背国家的某些规章制度所交的罚款及其它的收入。 三、我国的财政政策内容 我国的财政政策就是通过运用国家预算、税收、财政投资和财政补贴等手段，达到稳定物价、调整结构和保持经济总量平衡的目的。通过国家的预算可以安排出具体的收支结构调整财政要实现的目标；实行税收，国家财政有了保障，同时可以充分地发挥政府的经济职能，调节资源的再分配，保证社会的相对公平；财政投资明确了财政的资金流向，可以促进基础设施的建设和产业结构的调整；我国的经济在地域上发展是不平衡的，对于落后地区就必须采取财政补贴的措施，这样就可以使得我国的社会安定和经济的协调发展。在不同的时期就要实行不同的财政政策，在经济萧条期就必须采用积极的财政政策，经济过热的时期就应才有稳健的或者紧缩的财政政策，只有这样才能保证经济的稳定健康发展。 四、我国的货币政策内容 我国的货币政策就是通过运用一些信贷计划、调整存款准备金率、再贴现和一定的利率政策等方法，达到调节我国经济的目的，简单的说货币政策调节的是市场中流通的货币量，通过资金的流动调节经济的发展速度。在经济不景气的时候就应该适当增加信贷，降低存款准备金率，以及降低利率和再贴现率，填补市场中资金流动不足的问题，反之，在经济过热的时候应该减少信贷规模，提高存款准备金率和提高利率和再贴现率。 五、我国的财政金融现状 经过改革开放以后，我国在各方面都有所发展和进步，金融方面的管制在不断地放松，金融业得到了较好的发展，我国的财政金融也在不断地加大支出力度，我国的财政金融上的重点始终都是解决“三农”。虽然，我国的财政加大了对农村建设的投入，而且支出的规模在不断地增大，增长比率业在逐年提高，并为我国的农村建设营造了很好的财政金融环境。但是目前我国财政在支农的力度上还不够，支农的结构也不合理。农村的金融体系不发达，信贷体系不健全，资金不足。对于财政的支出在农村并没有形成有效的合力，这导致我国的“三农”建设的进程缓慢。 六、财政金融动员途径选择 改革开放以来，我国的各个方面的建设都取得了巨大的进步，在我国的“三农”建设上取得了一些成绩，但是这些成绩还远远不够。因此，我国财政金融在支出上要调整各种支出比例和支出领域，进一步完善有关“三农”的相关财政金融政策，继续加大财政对“三农”的支持。在财政金融的动员路径选择上一定要将对“三农”的建设放在重要位置之上。 1、调整财政在各行业支出的比例结构 我国的发展并不均衡，因此，财政在支出上就应该做到相对的公平。对于发展比较好的地区适当减少财政支出，对于落后的农村地区适当加大财政的支出力度，这样才能促使落后的地区更好的发展，尽量减小贫富差距。 2、财政金融政策应围绕“三农”展开 我国的“三农”问题虽然有所缓解哦，但是依然严峻。我国的财政政策应该始终围绕“三农”展开，围绕民生展开，这样的财政金融政策才是合理的。 3、促进农村金融体系的完善 我国的“三农”建设离不开金融信贷的支持，然而我国农村的金融体系不完善，金融个体缺乏，经济建设跟不上。所以，必须加快完善我国农村金融体系建设的