城市区域形成与发展理论探讨.doc

第一章 城市区域形成与发展的理论探讨 第一节 城市区域概念界定 人类社会第一个城市在6000年前就出现了，但是世界人口的高度集中和城市的迅速发展是在二十世纪下半叶。新的产业技术革命使得社会分工不断深化，产业规模不断扩张，产业及生产要素在空间不断聚集，城市越来越成为人类活动生产、交换、消费的集中地，经济活动的空间聚集体。1950年世界城市人口为7.5亿，到了2000年已上升到30亿，使得世界平均的城市化率接近50%，城市已成为人类社会经济活动的主要场所。 一、城市与区域关系的演进 城市从来就不是一个封闭的系统，它与其周边广大的区域及其它城市有着密切的联系。城市作为人口和产业在空间高度聚集的集中地，其发展的过程也是城市与其所影响的区域之间不断交流的过程。随着城市规模的不断扩大，一定地域上的城市空间体系也越来越复杂，随着城市在经济发展中地位和作用越来越突出，城市与区域的关系更加密切。研究没有腹地区域的城市（建成区）同研究没有城市的区域一样已没有多少意义。 （一）城市与区域概念的界定 1、城市概念的界定 城市是社会生产力发展到一定阶段的产物，是人类文明进步的结晶。在中国古代，“城”是有防御性围墙的地方，“城者，所以自守也。”，“市”是商品交换场所，“日中为市，致天下之事，聚天下之货，交易而退，各得其所”。在工业化到来之前，传统社会中城市的基本功能是行政的、商业的、宗教的和行会的。 而什么是城市？不同的学科会有不同的解释，不同的场合人们对的城市的内涵和外延有不同的理解。关于城市的概念，有以下几种不同的解释。 一是从城市经济学的角度理解，城市是生产力发展到一定阶段的产物，是经济密集的社会有机体，是区域发展的中心饶会林，城市经济学，东北财经大学，4页。。城市经济学对城市的解释事实上指出了城市的几个基本的特征。一是城市是一个历史范畴，它不是从来就有的；二是城市是经济密集的社会有机体。城市的经济要素在一定的地域内进行高度密集，这些密集要素之间是一个有机的整体；三是城市是区域发展的中心。 饶会林，城市经济学，东北财经大学，4页。 二是从地理学上的角度理解，城市是在地理空间中的一组充填式布局，是被赋予等级概念的、功能互补的、具有整体效益最大化的一组集合，形成了一个结构和谐的、流通顺畅的、交互有序的、整体高效的网络系统。城市是一个复杂的巨系统，通过聚集效应、规模效应、组织效应和辐射效应的，由此引起的功能扩展，具有等级系列特征的、作为区域发展动力的和一组整体演进的高效动态体系。 三是从统计学上理解，不同的国家对于城市概念有不同的界定。无论从哪个角度，如何对城市的概念进行界定，其最终都要通过统计来反映城市的大小。但事实上，要在城市与乡村之间划一条有严格科学意义的界线绝非易事，因为城市到乡村是一个渐变，已很难找到一个城市消失和乡村开始的明显标志点。因此为了界定城市概念，各个国家出台不同的、人为的标准，把城市和乡村“截然”分开。美国国情普查局规定，全国的城市人口由居住在“城市化地区”（urbanized area）的人口和城市化地区以外的2500个以上“地方”（place）的全部人口组成。在此基础上还进一步界定人口在100万以上包括有两上或两上以上城市化地区的MSA复合体。如果满足特别标准，要进一步定义“基本大都市统计区”（primary metropolitan statistical area 简称PMSA），以及包含有几个PMSA的大都市复合体则称为“综合大都市统计区”（consolidated metropolitan statistical area，简称 CMSA）。图1反映了芝加哥和旧金山“综合大都市统计区”的概况。根据美国对城市概念的统计，其城市人口占总人口的比例如下表： 表1 美国城市人口比重（1990） 城市统计标准 统计人口占总人比重（%） 城市化地区（包括中心城市和周边人口密集区） 63.6 大城市区域（包括CMSAs 和 MSAs） 77.5 我国对于城市也建立了一套城市统计的标准。1993年国务院对1986年的建市标准进行调整，我国现行的设市标准如下： 表2 我 国 现 行 设 市 标 准 指 标 县 级 市 地 级 市 原来县的人口密度 400 100-400 100 人 口 县城人口中 非农产业人口 非农户口人口 12万 8万 10万 7万 8万 6万 市政府驻地非农业户口人口 20万 县总人口中 非农产业人口 15万 30% 12万 25% 10 20% 市区人口中非农业25万 经 济 全县乡镇以上工业产值占工农业总产值 15亿 80% 12亿 70% 8亿 60% 市区工业总产值25亿 全县GDP 10亿 8亿