全面推进农业科技创新大力发展农业机械化.doc

全面推进农业科技创新大力发展农业机械化深入落实中央1号文件精神，是转变农机化发展方式、创新农机化发展思路、实现科学发展，全面建设小康社会的迫切需要。因此，农业机械化水平直接关乎农村生产力状况、关系农业劳动生产率水平、关系农民收入，是全面建设小康社会的重要因素之一。 我县农机化事业经过改革开放30年的发展取得了辉煌成就，与此同时全县农村经济社会也发生了深刻变化，这些变化所带来的农村生产力和生产关系的调整，使农机化发展出现了新情况、新矛盾、新问题，对长期以来农机化发展的指导思想、发展目标、发展模式、发展机制都提出严峻挑战。只有深入学习和落实中央1号文件精神，才能正确应对我们面临的挑战，突破局限，创新科技、科学发展，实现兴机富民。 一、加强农业科技创新，理清工作思路 农业机械化是现代农业的物质基础，是衡量现代农业发展程度的重要标志。农业机械在农业生产中的广泛应用，既有利于节本增效，又有利于扩大农民增收渠道。随着农村改革的不断深入，我县已形成了县级、乡镇农机部门管理，农机户自主经营的格局。在“十五”末，邹平农机局就认真编制了《邹平“十一五”农业机械化发展规划》，提出以继续推进主要粮食作物机械化为重点，进一步提高农机装备水平和作业水平，发展农机服务产业化，促进农业增产和农民增收的总体目标。按照宏伟的蓝图和目标，如何使其变为现实，进而转化为先进的生产力。为此，局领导班子认真分析研究，结合邹平县情，提出了实施全县农业机械化“六大工程”，引领全县“十一五”农机化快速发展，即：粮食生产机械化推进工程、保护性耕作示范推广工程、秸秆机械化综合利用工程、机械化新技术示范工程、农机装备优化工程、农机培训中心建设工程。同时，提出了抓好制度、机制、工作“三个创新”，建设农机管理、农机推广、农机培训“三个中心”；围绕“服务大农业、发展大农机”，提出提高“三个水平”，（农机装备水平、农机作业水平、农机安全水平）；发展“三大市场”，（农机销售市场、农机作业市场、农机维修市场）。推进农机服务“三化”。（市场化、社会化、产业化）的工作思路，在深入学习科学发展观活动中又将“强化管理服务、提高四个水平、加快推广步伐、构建和谐农机”作为实践载体。围绕上述总体思路，不断强化加强学习、落实责任、突出重点、整改落实四项措施，为各项工作的顺利开展奠定了基础。 二、以科学发展观为总揽，全面推动农机化各项工作 为了解决“三农”问题，中共中央、国务院先后出台了粮食直补、农机购置补贴等惠农政策。我们农机部门首先要用好农机购置补贴政策，大力扶持一批不仅具有一定的物质基础，而且具有熟练的技术和经营管理经验的农机大户，发挥他们在农村土地流转经营、规模生产和农村劳动力转移方面日益重要的积极作用。同时，广泛吸引社会资金和民间资本投资农机化，进一步完善以农民为主体的多元化、多渠道农机化投入机制。为此，2011年我们重点抓好了以下几方面的工作： 1.围绕县域经济，积极实施农机化项目 项目建设是大力发展农机事业、加快县域经济发展的基本途径。我局始终以项目建设为抓手，重点实施农机具购置补贴、秸秆综合利用和设施农业机械化示范基地三大项目，全年争取中省财政资金3000万元，其中农机具购置补贴项目，争取中央资金1400万元，补贴各类农业机械2044台（套），拉动农民投资2000万元，大大提升了我县农机装备水平。 2.强化管理服务，开展创建”平安农机”活动 2011年，我们始终按照中央“加强农机安全监理工作”的总体要求，坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的原则，以提高农机“三率”为重点，以“创建平安农机，促进新农村建设”活动为载体，始终牢记“以民为本，为民服务，帮民解难，助民增收，保民平安”的“五民”观念，农机监理工作首先从健全组织、细化管理入手，局安全生产领导小组和下属各单位、监理站和机手层层签订了安全责任书，定期分析检查事故隐患。其次，在“科技之春”宣传月、安全生产宣传月、《农业机械化促进法》颁布7周年及新的农业机械安全监督管理条例实施宣传月等活动中，组织人员深入基层，在乡镇设立宣传点、在指定位置悬挂横幅、设立展牌，共发放宣传资料5000余份，营造了浓厚的舆论氛围。第三，认真开展农机检审验工作。按照市局安排全年共检审拖拉机、联合收割机1115台。同时为配合“三夏”、“三秋”机械化生产，审定农机维修网点50个，对280名驾驶员进行了职业资格技术鉴定。第四，始终坚持开展安全生产大检查和“平安农机”创建活动，由于安排具体，宣传到位，工作扎实，全年我县未发生一起农机事故，实现了预期目标。 3.突出特色产业，加快农机推广步伐 我们按照“统筹兼顾、板块推进、面上示范、整体推动”的原则，一是在我县重点区域，重点推广免耕播种、秸秆还田和玉米秸秆饲草加工三项机