公路工程预算定额管理研究.doc

公路工程预算定额管理研究摘要：本文对工程预算全面审计的管理与制度等方面做了详细的阐述。探讨了工程预算审计中要有明确、简捷的计算顺序和合理的定额选项等关键问题。 关键词：工程预算量 ，全面审计， 定额， 预算管理 Abstract: in this paper, the engineering budget comprehensive audit and management of the system in detail of exposition. Discusses the audit of engineering budget shall be clearly, simple and direct calculation order and reasonable norm options, and other key issues. Keywords: engineering budget quantity, the comprehensive audit, quotas, budget management 中图分类号：X734文献标识码：A 文章编号： 一、引言 公路工程预算定额是编制施工图预算的依据；也是编制工程概算定额的基础。适用于公路基本建设新建、改建工程，不适用于独立核算执行产品出厂价格的构件厂生产的构配件。对于公路养护的大、中修工程。管理贯穿于生产、经营活动的始末。当前激烈的市场竞争条件下，施工单位都在不断地完善和改进自身的经营管理机制，提高企业经济效益，使企业立于不败之地。工程预算工作是经营管理的重要内容。预算工作是一项政策性、技术性、经济性很强的学科，准确地编制工程预算，确定工程造价，合理组织企业收入，能为施工企业的生产、核算和管理服务。 公路工程预算定额是以人工、材料、机械台班消耗量表现的工程预算定额。编制预算时，其人工费、材料费、机械使用费，应按《公路基本建设工程概算、预算编制办法》的规定计算。包括路基工程、路面工程、隧道工程、防护工程、其他工程及沿线设施、临时工程、材料采集及加工、材料运输。 二、公路工程的施工管理 公路工程建设程序如下：根据长远规划或项目建议书，进行可行性研究；编制计划任务书也称设计计划任务书；现场勘测，编制初步设计文件和概算；编制施工图和施工图预算； 列入年度基本建设计划；进行施工前的各项准备工作；编制实施性施工组织设计及开工报告，报主管部门核备；执行施工的规程和规定，做好施工记录。建立技术档案，编制竣工图表和工程决算，办理竣工验收。 在接受施工任务后，要尽快做好各项准备工作。首先要组织力量核对设计文件，进行补充调查和施工测量，编好实施性施工组织设计。要安排好施工所需的劳力、材料、机械、工具、工棚和生活供应等工作。施工中涉及与其他部门有关的问题，应事先联系，签订协议。 要严格执行施工的计划管理制度，根据年度计划的要求，结合施工准备情况，综合平衡人力、物力，安排施工进度，编制年度施工计划。抓好基层单位的月度计划和班组作业计划。要加强经济活动分析的成本管理，做到消耗有定额，开支按标准，成本有核算，努力降低工程造价。施工单位必须做好劳动工资管理。要根据施工组织安排，编制劳动力使用计划，合理地组织劳力，加强定额管理，提高出勤率和劳动生产率；严格执行有关的工资标准及制度；认真做好劳动保护工作。要执行机械台班费用和生产定额，保证机械施工质量，降低机构施工成本。 三、工程预算定额管理 1.全面审计管理 根据设计图纸和“定额”及有关编制预算依据，对被审工程预算子项一项不漏地全部审查一遍。即对从看图纸开始到工程量计算、套用定额、计算费用一直计算出总价的整个过程，即所谓通审。优点是全面、细致、质量高，缺点是工作量大。全面审计一份预算，要比重新做一份预算花费的时间还要长。在长期工作中，广大审计人员。为了克服全面审计工程预算工作量大的缺点，推出了许多速算的方法，一般地，重点复杂的工程要细审：选用新技术、新材料、新工艺的工程要细审；预算编制质量一向不高的工程要细审。除此之外。可以抽审，也可以采取指标审计的方法。无论采用哪种方法，关键就是要把握住“准确度”使核增核减的金额都要有根有据。否则，采用的方法再好都将无益于工程预算的全面审计。 2.明确、简捷的计算顺序 用先平面后垂直面的计算法，平面按轴线编号顺序先横后竖、先上后下、先左后右方法计算，垂直面按由下到上、层层推进、逐项歼灭方法计算。在计算工程量之前，先算好建筑物各层、各部位建筑面积和各房间的净面积，然后用表格汇总，便于计算水平面上各分部工程的工程量时引用，以收到一次计算，多次使用的效果。按照先主体后装修的顺序，先计算独立部分（如土方工程、基础工