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第三章国际贸易政策与措施(一);第一节 国际贸易政策 ;（一）对外贸易政策的目的与构成 1、各国制定对外贸易政策的目的 保护本国的市场 扩大本国的出口市场 促进本国产业结构的改善 积累资本或资金 维护和发展本国的对外经济政治关系 2、对外贸易政策通常的构成 对外贸易总政策 进出口商品和服务等政策 国别或地区贸易政策;（二）对外贸易政策的基本类型与演变 1、对外贸易政策的基本类型 自由贸易政策：国家对贸易活动不加任何干预和限制，也不给予补贴和优 惠，允许货物和服务在国家之间自由流动，在国内外市场 进行自由竞争。（理论依据：自由贸易理论） 保护贸易政策：国家广泛利用各种限制进口的措施，保护本国市场免受外 国商品、服务和投资的竞争，并对本国商品服务出口和对 外投资给予优惠和补贴。保护贸易政策是一系列干预贸易 行为的各种政策措施的组合。（理论依据：保护贸易理论） 一国对外贸易实行哪一种对外贸易政策是由其经济发展水平和在国际经济 中所处的地位，以及其经济实力和产品竞争能力决定的。;2、对外贸易政策的演变;（三）对外贸易政策制定的主要依据 本国经济结构、产业结构与比较优势 本国的经济发展水平和产品在国际市场上的竞争能力 经济发展战略（外向型经济发展战略、内向型经济发展战略） 本国国内物价、就业状况（国内经济状况） 各种利益集团力量对比 本国与别国经济、投资的合作情况 本国与他国的政治、外交关系 本国在世界经济、贸易组织中享受的权利与应尽的义务 各国政府领导人的经济思想与贸易理论;二、保护贸易政策 （一）重商主义的对外贸易政策 重商主义认为：只有金、银才是唯一的财富，除了开采金矿、银矿以外， 只有对外贸易才能增加一国所拥有的金、银量，因此，国家应当干预经济生活， 大力发展出口贸易，限制外国商品的进口。 早期的重商主义：重金主义（货币差额论）。主张与外国进行的每一笔交 易都应保持顺差严格禁止金、银外流。 后期的重商主义：名副其实的重商主义（贸易差额论）。主张国家应保证 全国总的贸易有顺差，不反对对个别国家的贸易有逆差， 也不绝对禁止金、银的外流。;（二）资本主义自由竞争时期的保护贸易政策 主要是采取保护关税措施以保护本国新兴的产业，即幼稚工业，以避免外 国工业品的竞争。（德、美） 其理论依据为李斯特的保护幼稚工业理论。 对古典学派自由贸易理论提出批评 （生产力论、经济发展阶段论、国家干预论） 保护的对象与时间 保护幼稚工业的主要手段;（三）两次世界大战时期的超保护贸易政策 该阶段资本主义出现了如下的特点： 垄断削弱了自由竞争； 国际经济制度发生了巨大变化； 1929—1933年资本主义世界发生了空前严重的经济危机，使市场问题进一步尖锐化； 许多资本主义国家提高了关税，通过外汇限制和数量限制等办法限制进口； 国家积极干预外贸，鼓励出口； 英国抛弃了自由贸易政策，超保护贸易政策在全球兴起。; 超保护贸易政策的特点： （与资本主义自由竞争时期的保护贸易政策相比） 保护对象扩大了：保护的对象不仅是幼稚工业，而且更多的是已高度发展 的或出现衰弱的垄断工业。 保护的目的变了：保护的目的不再是培养自由竞争的能力，而是巩固和加 强对国内外市场的垄断。 保护措施多样化：保护的措施不只限于关税和贸易条约，还有各种非关税 壁垒和其他奖出限入措施。 保护转入进攻性：保护不是防御性限制进口，而是在垄断国内市场的基础 上对市场进行进攻性的扩张。 保护的阶级变了：保护的阶级利益从一般的工业资产阶级利益转向大垄断 资产阶级利益。;（四）二战后国际贸易自由化中的新贸易保护主义 （20世纪70年代中期以后） 新贸易保护主义的主要特点： 被保护商品不断增加：从传统产品、农产品转向高级工业品和劳务部门。 保护程度不断提高：如：从1980年到1983年，在整个制成品中受限制商品 的比重，美国从6%提高到13%，欧共体从11%提高到15%。 在整个发达国家制成品的消费中，受限商品从1980年的 20