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基于专利视角中国环境类及非环境类技术质量差异研究摘要 在美国金融危机影响下，中国以工业为代表的实体经济不可避免的受到了强力冲击，改变经济发展方式成为摆脱金融危机阴影的迫切需求。因此，改变工业发展模式、寻找新的经济增长点逐渐成为全社会的共识。在所有工业类技术中，环境类技术在中国经济转型中发挥着直接的作用，而环境类技术本身的效能发挥又直接取决于技术本身的质量水平。本文将以技术的最直接成果――发明专利作为研究对象，从专利数据入手对比环境类及其相邻领域的非环境类技术间的质量及其技术含量差异。许多学者认为，专利的授权及其存续时长能够反映出专利的质量水平――即授权率高，存续时间长的专利的质量明显高于授权率低，存续时间短的专利质量。本文首先对比了中国环境类专利和非环境类专利的授权和存续时长。其次，本文从专利的分类号入手对比了中国环境类和非环境类专利的技术复杂度。通过对比发现，中国环境类专利的质量水平和技术水平皆低于其相邻领域非环境类专利技术。究其原因，本文认为主要是由于以政府为主体的社会各界长期以来对环境类专利研发重视不够所致。最后，提出了促进中国环境类专利发展的思考。 关键词 环境类专利；非环境类专利；专利授权；专利长度 中图分类号 F403.6 文献标识码 A 文章编号 1002-2104（2011）11-0112-06 doi:10.3969/j.issn.1002-2104.2011.11.019 从2007年8月的美国次贷危机爆发算起，这场席卷全球的危机已历时3年有余。危机不仅引发了金融风暴，还影响到实体经济。工业生产严重萎缩，外贸出口大幅下降，失业率持续攀升，全球经济出现了“二战”以来最严重的衰退［1］。在这一危机中，中国以工业为代表的实体经济也不可避免的受到了强力冲击，改变经济发展方式成为摆脱金融危机阴影的迫切需求。如今，改变工业发展模式、寻找新的经济增长点逐渐成为全社会的共识。 在所有工业类技术中，环境类技术在中国经济转型中发挥着直接的作用，而环境类技术本身的效能发挥又直接取决于技术本身的质量水平。本文将以技术的最直接成果――发明专利作为研究对象，从专利数据入手对比环境类及其相邻领域的非环境类技术间的质量及其技术含量差异。进而对政府关于环境技术的发展规划做出全面的探讨。 根据OECD(Organization for Economic Co-operation and Development)的ISI-OST INPI分类方法，按照专利的主分类号(IPC，International Patent Classification)可以将专利分成六个母领域和三十个子领域［2］。其中环境技术与化学工程、材料工艺；纺织；造纸；操纵、印刷；农业和食品加工；机器和设备六个子领域共同包含于工艺工程、特殊设备母领域之中。 1 专利申请量方面 专利申请量是特定领域专利发展的重要指标。从图1可以看出，工艺工程、特殊设备母领域和环境类子领域专利申请量皆呈逐年上升趋势，尤其自1993年以后，这种上升趋势变得更加明显。1993年之前，环境类专利占工艺工程、特殊设备领域专利的比重波动幅度较大，在1993年之后，该波动幅度开始变得平缓。总体来说，环境技术类专利占工艺工程、特殊设备领域专利的比重呈逐年上升趋势。这表明我国各类科研团体在环境科学方面的科研活动频繁程度逐渐加大，环境类科研成果数量及其所占比重也日益增加。 径上，保持创新路径的稳定；在创新方式上，实施有利于创新的产业政策［10］。 对于促进环境类专利的发展，本文从微观和宏观两方面提出了相应对策。宏观方面的对策主要着手于社会道德、政府政策法律等方面，力图打造有助于专利发展的良好社会大环境，包括提高全民专意识、改善专利管理、建立专利发展激励机制和落实对专利权的保护等；微观方面的对策则着力解决环境类专利发展过程中所特有的问题，主要包括学科间交叉研究、缩短专利申请时间、培育专利中介服务机构、建立专项奖励基金等。 4.1 宏观对策 专利研发的最终目的在于获取经济利益。因此所有促进专利发展的宏观策略都将围绕保护专利持有人的经济利益展开。 (1)提高公民专利意识。目前，我国民众的专利意识还停留在较低的层面，这给盗版等侵害专利权的行为提供了广阔的市场。改变这一现实必须大力普及专利知识，提高公民的专利意识，使大众认识到侵权行为的长远危害性和后果严重性，最终改变消费者的专利观念，使侵权行为失去市场。提高民众专利意识，消灭侵权行为的市场是保护专利持有人利益的最根源途径，更是最本质的方法。 (2)改善专利管理机制。高效的专利管理机制能有效促进专利权向经济效益的转化。我国建立高效的专利管理机制可以从建立市场化的专利管理体系、构建专利信息