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基于产业及行业投资结构视角探析河南省利用FDI现状(河南工程学院，河南郑州450000) 【摘 要】改革开放以来，随着河南省投资环境的不断改善，利用外资总体上具有了一定的规模，并呈现出逐年稳步增长的格局。近年来，河南省利用外商直接投资增长率都接近或超过了国家平均水平，但外资的规模都很小，在全国所占的比重与我省的经济发展水平不太相符。在这种情况下，对河南省利用FDI从产业及行业投资结构进行分析，有助于深入了解外商直接投资在河南的基本情况、存在的问题等等，成为对外商直接投资进行宏观调控的基础。 【关键词】投资结构；河南省；FDI 河南省“十一五”规划指出：要提高利用外资水平，吸引跨国公司和国内外高科技企业到河南省优势区域和各类开发区、特色产业园区兴业发展。河南省委在七届五次全会上也明确指出：“扩大对外开放，提高经济的外向度，大力发展外向型经济，首要的是引进外资；只有外资引进来了，经济发展的外向度才能进一步提高”。据河南省统计年鉴资料显示，进入90年代以来，外商直接投资规模在河南省发展迅速，年增长率在中期和初期都超过了国家平均水平。 一、外商直接投资结构分析 （一）产业结构 二十多年来，河南省利用外资不仅在数量上有较大幅度的增长，而且利用外商投资的领域也有逐步扩大的趋向。[1]但是，河南省利用外商投资的领域以第二产业为主，近年来投资于第三产业的比重虽然在逐渐提高，但与第二产业相比差距明显，而我省第一产业领域利用外商投资最少。从表1-1中我们可以看出，2010年我省第一，第二，第三产业的利用外商投资项目分别为6个、292个、217个，分别占项目总数的1%、56%、42%；投向三大产业的合同金额分别为11672万美元、309835万美元、161587万美元，分别占全省总额的2%、64%、34%。 表1-1 2010年河南省三大产业利用外资情况 数据来源：《河南省统计年鉴》（2011年)，中国统计出版社 同时，通过图1-1我们也可以看出，2010年，我省第一产业的利用外商投资额仍然很少，实际利用外资金额仅为5637万美元，占全省实际利用外资金额总1.85%，第三产业实际利用外资金额为79159万美元，占全省实际利用外资金额总25.95%，从总体来，第二产业实际利用外资金额为220267万美元，占全省实际利用外资金额总72.20%，远远高于其它产业。 图1-1 2010年河南省三大产业实际利用外资比重 （二）行业结构 通过表1-2可以看出，与2007年，2008年，2009年相比较，可以发现，2010年我省利用外资逐渐向第三产业转移，重点是房地产业，占到当年实际利用外资额的18.6%，比重比2009年增加了近两个百分点，在所有第三产业的行业中位于第一位。但是总体来看，外资还是主要集中在第二产业，尤其是制造业领域，从2007年到2010年，所占比重分别为当年实际利用外资额的51.75%，51.02%，53.74%和46.62%，在制造业领域的项目中，多以劳动密集型项目为主，这主要是因为河南省的劳动力成本在各省份中具有一定的竞争力。第三产业主要集中房地产业、批发零售业以及餐饮业，随着这些行业的带动，服务领域吸引外资也呈现出大力发展的势头。[2]但是，信息传输，计算机服务和软件业近年来所占比重依然非常少，从2007年到2010年，所占比重分别为当年实际利用外资额的0.04%，0.14%，0.005%和0.002%。近年来，农，林，牧，渔业在我省有了一定的发展，但从2007年到2010年，所占比重分别为当年实际利用外资额的3.65%，1.86%，0.31%和1.85%，波动较大。由此可见，外资在河南省主要投资在了那些投资少、见效快、周期短的行业，这种情况不利于新技术的引进和产业结构的更新换代。 二、FDI产业及行业投资结构不尽合理 从产业构成状况看，外资的投向在第一产业和第三产业都比较少，即使是具有相对优势的第二产业，也还是停留在制造业领域的劳动密集型项目中，缺乏对技术进步有促进作用的高新技术的引进。2010年，我省第一产业的利用外商投资额仍然很少，实际利用外资金额仅为5637万美元，占全省实际利用外资金额总1.85%，第三产业实际利用外资金额为79159万美元，占全省实际利用外资金额总25.95%，从总体来，第二产业实际利用外资金额为220267万美元，占全省实际利用外资金额总72.20%，远远高于其它产业。 从行业分布来看，外商投资主要集中于投资少、见效快、盈利高的行业上，如2010年，第三产业外商直接投资中批发和零售业的外商直接投资为1052万美元，占全省外商直接投资总额的0.34%，科学研究，技术服