基于产业转移理论中国鲁西南地区文化产业发展对策探究.docVIP

基于产业转移理论中国鲁西南地区文化产业发展对策探究［摘 要］鲁西南地区作为山东地区腹地，是中华文明的发源地，文化资源丰富，有承接东部产业转移发展文化产业的优势与机遇。从产业转移理论入手，通过对鲁西南地区承接东部产业转移发展文化产业的背景、文化资源优势和区域粘性进行研究，提出科学统筹规划，加强鲁西南地区文化产业创新力度，完善产业发展环境等对策建议。 ［关键词］承接产业转移；文化产业；区域协调发展 ［中图分类号］F062.9 ［文献标识码］A ［文章编号］ 2095-3283(2012)03-000-02 一、产业转移理论研究概述 产业转移曾被理解是国家间因资源禀赋、区位、产业配套环境和制度环境等因素的差异所形成的比较优势动态发展变化的结果。但是，如今产业转移已经不仅仅是国与国之间的产业流动，国内的产业区际转移也日渐成为市场经济条件下普遍存在的一种经济现象。 产业转移理论最早可追溯到古典经济学家所倡导的分工论。亚当·斯密和大卫·李嘉图以劳动价值论为依据，建立了基于成本优势的分工论。Vernon（1966）的产品生命周期理论认为，新产品的技术发展会经过新产品、成熟和标准化三个阶段，相应地会经历产品在发达国家创新、生产和出口，这三个过程逐渐转移到发展中国家，最后发展中国家再向发达国家出口产品的过程。小岛清（1987）的边际产业理论认为，一国应该向国外投资转移的是在本国失去比较优势的产业，而该产业在东道国却具有或潜在具有比较优势。这两种产业转移理论，重点在于转移的产业类型。Dunning（1988）的国际生产折中理论认为，企业会依据所有权优势、内部化优势和区位优势的情况，采取不同的国际经济活动方式。随着发达国家及地区的产业向中国转移，中国沿海发达地区向国内欠发达地区进行产业转移的不断深入。中国学者对产业转移的研究也不断拓展，高见等（2005）分析了东部发达地区在产业结构升级的压力下，基于中部地区的区位优势、资源优势和产业基础优势，其应该成为产业转移的理想地，国家也应制定相关政策，促进区域间产业转移，实现区域经济的协调发展。 目前，国内对产业转移的认识还存在着很大的误区：认为产业转移就是发达区域将一些“夕阳产业”和落后设备淘汰到欠发达地区。虽然发达地区转移出的一般是改地区已丧失了比较优势的产业，但是在产业转移的过程中也把资金、技术、管理和人才等资源与欠发达地区的资源优势结合起来，实现产业的区域扩展。如果产业转移过分强调淘汰落后产业，那么中西部地区的经济发展仍将面临后劲不足，跟不上世界经济发展步伐等问题。结果将导致中国东西部经济的差距不仅不会缩小，反而有被拉大的风险。 二、鲁西南地区承接产业转移发展文化产业的背景分析 温家宝总理2011年3月5日在“十一届全国人大四次会议”上作政府工作报告时强调，“加快推进经济结构战略性调整”，“调整优化产业结构。加快构建现代产业体系，推动产业转型升级”。这为中国产业结构调整与区域经济协调发展指明了方向。埃德加.胡佛指出：“把区域作为一个集合体，……这一集合体对于管理、计划和公共政策的制定和实施都是必须的。最实用的区域划分应当符合行政区划的疆界”。表明区域经济联动的发展趋向在于区域经济联动的圈域不断扩大，将更多的区域融入其中，从而支配更大范围的市场和资源，促进区域经济整体发展。把文化资源丰富的鲁西南地区纳入山东省文化产业发展的整体规划之中，不仅有利于扩大文化经济联动圈域，促进山东省文化产业整体发展，还可以利用文化产业的联动效应带动鲁西南地区其他产业的发展。 目前，山东省全面繁荣文化事业，大力弘扬齐鲁文化，文化产业得到迅速发展，文化基础设施建设卓有成效。2009年全省共有文化（艺术）馆158个和基层文化站1867个。文化（艺术）馆、文化站人员数分别从2005年的2982人、3166人增加到3115人、4593人，增长了5.8%、45.1%。基层文化活动日趋活跃。2009年全省艺术表演团体在农村演出场次11941场，观众达1631.2万人次。广播电视事业繁荣发展。到2009年全省已有市级以上广播电台16个，广播人口覆盖率由2005年的96.5%提高到98.0%。全省市级以上电视台20个，电视人口覆盖率由2005年的95.1%提高到2009年的97.9%。 上述数据显示，山东省的文化产业整快速发展并取得了一定的成绩。但是同时还存在文化产业区域布局不合理的问题，这严重影响了山东省文化产业发展的质量和效益，使文化产业发展后劲不足。从区域结构分布来看，东部沿海地市文化产业无论营业总收入还是就业人数都明显高于鲁西南地区。山东省文化产业要保持可持续发展，就必实现区域协调发展，实现区域产业转移，这是优化文化产业空间布局，形成合理产业分工体系的有效途径，也是推进