题二1.ppt

1、法国民主共和制的主要国家机关是哪些？ 2、法国政体的运行及特点？ 3、比较英法两国政体的异同？ 4、英法两国政体为什么不同？ 三、法国政体的特点 （1）半总统半议会制 （2）行政双头制 （3)多党制 ①法国总统权力受到结构性因素限制。总统有权任命总理，但总理要对议会负责。因此总统任命总理时，必须接受议会多数党或政党联盟推荐的人选。萨科齐领导的政党取得多数席位，获得组阁权以后菲永被任命为总理。这体现了“半总统制半议会制”的特点。 ②法国人民运动联盟在议会选举中赢得绝对多数席位，社会党增加到233席，持中间路线的民主运动赢得两个议席，极右翼的国民阵线没有赢得任何议席。国民议会席位的分配情况体现了“多党制” 2)①民主制与专制制度相比具有历史进步性。萨科齐表示将做“所有法国人的总统”，表明法国实行民主政体。 ②法国政体的实质是资产阶级专政，维护资产阶级的利益，是维护资产阶级统治的工具。萨科齐表示将做“所有法国人的总统”，掩盖了法国政体的阶级 法国总统萨科齐曾在英国国会发表演讲称，尽管英法两国从民族感情到政治家的博弈、唐宁街(英国首相府)与爱丽舍宫(法国总统府)之间的口水战数十年来几乎从未中断，他们之间的不同经常被强调和突出……但是他们拥有共同的基本价值观，他仍希望英法两国建立“新型兄弟关系”。 (1)英、法两国在政体上有何不同？ (2)试从国体与政体的关系角度，分析说明英法两国为什么会拥有共同的基本价值观。 (1)英国的政体是议会制君主立宪制，法国的政体是民主共和制中的半总统半议会制。 ①英国议会是最高立法机关和最高权力机关；法国议会只是立法机关，其地位和作用都不能与英国议会相提并论。 ②英国国王一般只承担“礼仪性职责”，是“虚位君主”；法国总统则是国家行政权力的中心。 ③英国是两党制，由议会多数党组阁， ④英国首相由议会中多数党领袖担任，权力很大；法国议会中有许多党派，往往是几个党派联合才能形成议会多数派并组成多党联合政府，法国总理由总统任命，权力较之英国首相要小得多。 (2)国体决定政体，并通过一定的政体来体现；政体体现国体，并服务于特定的国体。尽管因为英法两国资产阶级革命背景、阶级力量对比和政治文化传统的不同，两国实行两种不同的政体，但却是殊途同归。英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式，两国的政权都是为资产阶级利益服务。正是从这个意义上说，英法两国拥有共同的基本价值观。 导学案2： 1)从政体与国体的关系来看，英法两国的政体都属于资本主义国家的统治形式。两国的政权都是资产阶级政权，执政的根本目标都是维护资本主义制度，为资产阶级利益服务。 (2)从执政党的性质和作用来看，英法两国执政党的阶级性质相同，都体现了资产阶级专政的国家性质，都代表资产阶级的利益。 * 复习回顾： 1，英国君主立宪制的结构？ 2，英国君主立宪制的特点？ 3，英国君主立宪制的实质？ 三、法国的民主共和制与半总统半议会制 课标内 容透视 1.简述法国总统、政府、议会的产生及其职权 2.比较法国民主共和制和英国君主立宪制的异同 一、法国的主要机关 参议院 议会 任期 产生 国民议会 国家元首，武装部队统帅，行政权力的中心 选民直接选举 5年 ①有权解散国民议会 政府首脑 总统任命 不确定 副署总统文件、法令和命令 议会两院之一 议会两院之一 选民直选 选举团选举 5年 原9年，新6年 立法权 立法权 财政权 监督权 ① 不设副总统 ② 参议院院长可代理总统 监督政府最严厉的手段是弹劾 无权弹劾政府 ②提交公民投票 总理 总统 地位 职权 注意 和总统分享行政权力 根据所学知识，看法国政治制度的示意图，谈谈法国总统、总理、议会、选民四者的关系。 合作探究： 总统 议会 议会 总理 选 民 国民议会 参议院 直接选举 直接 选举 政府成员 政府 任命 据总理提名任免 对议会负责 解散 选举团 信 任 二、法国政体的运行 1、总统依据宪法赋予的权力发挥决定性作用，是国家的权力中心 2、总理领导政府具体行使国家行政权力，要对议会负责 3、议会拥有立法权和监督权，发挥重要作用 （1）审议政府施政纲领、财政预算等 （2）制约政府行动，追究政治责任 想一想：为什么把法国的政体称为半总统半议会制？ 第五共和国宪法赋予总统极大权力，但这些权力受到一些因素的有效制约： 其一，尽管总统任命总理并主持内阁会议，但政府在一定条件下要对议会负责； 其二，议会对总统有直接和间接的监督权。 其三，总统的重要文件、命令要由总理副署。 其四议会对总统和总理的产生没有权力，但可以通过“政府对议会负责”的规定制约政府行动，可以通过提问、投不信任票直至弹劾等方式追究政府的政治责任。议会与政府的这种关系被人称为半议会制。 （1）总统依据宪法赋予的权