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学位文选 韩金志焕 抗战时期, 纺织工业的国营、民营之争就已开始, 但国民政府 一贯坚持纺织工业民营化的原 。然而, 战后国民政府却接收原在华日伪纱 厂, 建立国营中国纺织建设公司, 违背了纺织工业民营化的诺言。以后为补 充财政不足, 国民政府又 一度积极推进中纺公司民营化及其股票发行工作。 尽管如此, 1948 年以后由于内战扩大、通货膨胀等种种原因, 纺织工业走向 全业破产。纺织业资本纷纷逃货南下, 国民政府对财政经济状况失去控制, 资本市场日益失序, 无法正常运作。在这种情况下, 中纺公司的股票出售不 能按预期顺利进行, 其民营化方案也自然未能实现。 中国纺织建设公司 纺织工业 民营化 股票 抗战胜利后, 国民政府以接收的日伪纺织企业为基础, 建立了 中国纺织建设公司( 称中纺公司) , 它在当时被称为世界上最 到目前为止, 有关中纺 公司的论文仅有 5 篇, 即陆仰渊中纺 公司 的建立及 其性 质, 近代史研究1993 年第 2 期; 朱婷中纺公司 国家垄断资本企业的特征、 作用及影响, 上海经济研究1999 年第 4 期; 川井伸一战后中国纺织业 形成 国民政府 中国纺织建设公司成立过程, 国际关系论研究( 日本中央大 学国际关系论研究会) 第 6 号, 1987 年; 川井伸一大战后 中国棉 纺织业 中纺 公司, 纪要( 日本爱知大学) 第 97 期, 1992 年 9 月; 川井伸 一中纺公司 国民 政府统制, 战后国民政府史研究, 日本, 中央大学出版部 200 1 年版。 176 中国纺织建设公司的民营化与股票发行探析 大纺织企业集团。然而, 1947 年 2 月黄金风潮 以后, 国民政府颁 行经济紧急措施方案, 积极着手中纺公司的出售问题, 企图借以 弥补财政不足及防止通货膨胀。1948 年 8 月 19 日的财政经济 紧急处分令及 8 月 22 日的金圆券发行准备移交管理办法出台 后, 国民政府最终确定中纺公司的民营化方针以及股票发行方 案。 1948 年 9 月 10 日, 中纺公司股票正式上市, 9 月 11 日, 国营 中纺公司被改组为中国纺织建设股份有限公司。尽管如此, 中纺 公司的民营化进程及股票出售并未能按预期顺利进行, 而是以失 败告终。本文主要探讨中纺公司民营化的背景、当时对该问题的 社会舆论、股票发行的曲折过程及其失败的原因, 揭示战后国民政 府的棉业政策走向及其对纺织工业的影响。 一、中纺公司民营化以及股票发行的背景 抗战时期及战后初期, 国民政府一直坚持纺织工业的民营原 则。这一原则在不少场合均有体现。如 1943 年 8 月国民党五届 十一中全会的战后工业建设纲领, 1944 年 11 月 6 日国防最高 委员会常会第 148 次会议通过的第一期经济建设原则, 1945 年 5 月国民党六全大会通过的工业建设纲领实施原则, 以及同年 7 月 8 日国民参政会第二次会议上经济部长翁文灏的报告 , 10 月 对于中纺公司出售及股票发行问题, 还没有专门研究, 仅在赵兴胜战后国民政府 国营事业民营化问题研究( 江海学刊2000 年第 3 期) 和刘志英20 世纪 40 年代 后期上海证券市场的国营事业股票问题( 未刊稿, 参考刘志英近代上海华商证券 市场研究, 学林出版社 2004 年版) 中有一部分涉及中纺公司的问题。 翁文灏明确指出: 除政府指定应归国营之工矿事业外, 皆归民营。如纺织业、食品 业、油脂业等多数事业, 自尽其列。翁文灏: 中 国工业化 的轮廓, 中周 出版 社 1944 年版, 第 45 47 页。 177 近代史研究 2005 年第2 期 9 日蒋介石向全国同胞的广播演讲等。另一方面, 在对战后敌伪 产业处理中国营还是民营的争