中外新型农业经营主体发展现状比较及政策建议汪发元.pdfVIP

《 》( ) 2014 10 农业经济问题 月刊 年第 期 * 中外新型农业经营主体发展现状比较及政策建议* □ 汪发元 : ， 内容提要 中外农业经 营主体比较显示 我 国在农业经 营主体上传统 的 家庭 分散 经 营户数 多， ， 。 ， ， 经营耕地面积 小 效益低下 发达 国家家庭农场数量多 农民合作组织普遍 每个家庭农场经 ， ， 。 ， 营土地面积 大 农业单产高 农民合作组织联合程度 高 发达 国家对农业 实行有条件 的补贴 极 。 ， 大地促进了新型农业经 营主体的发展 我 国在培育新型农业经 营主体上 应 当确立政府培育 的 ， ; ， ; 政策 促进新型经营主体成长 实行农业经 营准入制 促进职业农民素质提升 实行行业协会联盟 ， 。 制 促进市场话语权扩大 : ; ; ; ; 关键词 新型农业经 营主体 中外比较 家庭经营 合作组织 行业组织 DOI:10.13246/ki.iae.2014.10.004 ， 党的十八大提出了全面建成小康社会的发展 展的目标 关键是必须大力培育新型农业经营主 ， 、 、 、 。 目标 制定了工业化 信息化 城镇化 农业现代化 体 本文所称农业经营主体是指从事农业经营的 “ ” 。 、 。 四化 同步发展的道路 实现这一目标的关键是 组织 单位 新型农业经营主体是指农业开发公 ， 。 、 。 农村 农村发展的关键是农业 而我国是一个传统 司 农民专业合作社和家庭农场 认清我国农业经 的农业大国， ， 营主体的现状， 实行的是以家庭为单位的分散经营 比较我国农业经营主体与发达国家 ， ， 不仅效益低下 而且由于每家每户承包经营的土地 农业经营主体的差距 研究新型农业经营主体培育 ， ， 、 面积有限 严重影响到优秀农业经营者去从事农业 的政策 对于适应国际农业经济发展的新形势 促 ， 、 ， 。 经营 导致了农业经营者年龄偏