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江苏省公路水运工程监理企业 信用评价实施细则 第一条 。 第条 。 第条 。 第条 。 第条 第条 第条 。。第条 。第条 第十条第条 。第十条 。 第十条 。第十条 第十条 第条 第条 。第条 第十条 。附1：《》 附：附1 公路水运工程监理企业信用评价标准 序号 失信行为代码 失信行为 信用等级或扣分标准 1 JJX101001 在申请资质许可、定期检验、资质复查及变更等过程中采用弄虚作假等手段获取监理资质的 直接定为D级 2 JJX101002 允许其他单位或个人以本单位名义承揽工程的 直接定为D级 3 JJX101003 以他人名义投标或弄虚作假骗取中标的 直接定为D级 4 JJX101004 以向招标人或评标委员会成员行贿的手段谋取中标的 直接定为D级 5 JJX101005 串标、围标的 直接定为D级 6 JJX101006 分包、转包工程监理工作的 直接定为D级 7 JJX101007 弄虚作假、降低工程质量标准的 直接定为D级 8 JJX101008 在重大质量事故或较大及以上等级安全事故中，监理企业负有主要责任的 直接定为D级 9 JJX101009 将不合格的工程、工序、建筑材料、建筑构配件或设备按照合格签字的 15分∕次 10 JJX101010 在一般质量事故或安全事故中，监理负有主要责任的 10分∕次 11 JJX101011 在环保事件中负有责任的 10～15分∕次 （视责任程度扣） 12 JJX101012 被地（市）级及以上交通主管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的 5分/次 13 JJX101013 未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的 5分∕人次 14 JJX101014 监理人员编造《监理日志》的 3分∕次 15 JJX101015 存在假数据、假资料问题的 3分∕项次（项指检查指标项，次指检查次数） 16 JJX101016 派驻到工程建设项目上的监理工程师未进行岗位登记的 2分/人次 17 JJX101017 监理人员使用假监理工程师或专业监理工程师资格证书的 2分∕人次 18 JJX101018 未按合同约定办理调换手续而调换监理工程师的 2分∕次 19 JJX101019 监理人员有吃拿卡要行为的 1分∕次 20 JJX101020 恶意拖欠监理人员工资的 1分∕次 21 JJX101021 恶意扣压监理人员的监理工程师或专业监理工程师资格证书的 1分/人次 22 JJX101022 未按合同约定配备试验检测、测量仪器设备的 1分∕台 附2 公路水运工程监理信用评价标准 部分条文释义 一、公路水运工程监理企业信用评价标准 1. JJX101010在一般质量事故或安全事故中，监理负有主要责任的：根据事故调查组《事故认定报告或结案报告》，对监理责任认定情况及事故等级或程度进行相应扣分。本条释义对事故进行了细化，具体包括了一般质量事故或一般安全事故、质量问题、安全生产事故隐患。扣分主要分三种情形： （1）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有主要责任的，扣10分∕次； （2）在一般质量事故或一般安全事故中，监理负有责任的，扣8分∕次； （3）因监理监管不力，造成工程出现质量问题或安全生产事故隐患，扣5分/次。 质量事故、安全事故、质量问题等级划分标准见《公路工程质量事故等级划分及事故报告》（交公路发〔1999〕90号交通部水运质监字[1999]404号安全生产事故隐患排查治理暂行规定JJX101012 被地（市）级及以上交通主运输管部门、质量监督机构或相关部门通报批评的：当通报批评涉及到标准中具体失信行为时，原则上不重复扣分，但应按“就高不就低”原则进行扣分。 3. JJX101013未按投标承诺的条件配备总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表的：总监、副总监、驻地监理工程师、总监代表是项目现场监理关键人，其工作能力和稳定性是监理工作有效性的重要保障，即要求关键人配备不仅要满足合同要求，同时其人员变更不得过于频繁。 所谓“未按投标承诺条件”是指监理企业派驻现场关键人的岗位能力不满足合同要求，如关键人主要业绩、职称、专业、资格要求等。主要扣分情况分以下几类： （1）未按合同约定配置关键人到位的，或关键人到岗时间不足合同约定时间的2/3，应当扣分（5分/人次）； （2）派驻关键人条件有降低的，应当扣分（5分/人次），即使履行变更手续经业主同意的情形； （3）关键人条件无降低，但每一个关键人岗位在施工监理期内累计变更次数达到两次（含）以上的，从第二次变更起，评价期每变更一次扣2分/人次（只变更一次不扣分）。 举例：某项目施工监理期为两年（2009年1月至