亚洲动物基金关于中国犬只数量管理的建议-AnimalsAsia.PDFVIP

亚洲动物基金 关于中国犬只数量管理的建议 2010年3月 第 1 页 共 5 页 亚洲动物基金关于中国犬只数量管理的建议 亚洲动物基金建议相关政府部门与当地兽医团体、动物福利组织、居民（包括养 犬人士和非养犬人士）以及国际非政府组织共同合作，制定和执行当地人道的犬 只管理条例。 亚洲动物基金认为一个有效的犬只管理法规首先应基于对当地的犬只数量的进 行全面评估，并应该包括以下要素：教育、立法、养犬登记、绝育、疫苗注射、 犬只收容及领养机构的可行性及财务支持。 亚洲动物基金建议政府部门采纳以下建议： 养犬管理相关事项的评估 政府需要提供基本设施、经费、人力资源，通过调查问卷、街头观察及社区会议 等方式对养犬状况进行详细评估。  确定犬只数量，及有主犬或流浪犬的大致情况（建议方法：问卷调查及街头 观察）。  确定有主犬和无主犬面临的福利问题。  确定无主犬只的来源（被遗弃犬只，有主人未绝育犬只四处游荡）。  确定犬只流浪的现有资源，比如食物来源 （如垃圾、喂食）。  确定涉及犬只管理，预防犬只伤人和负责任的养犬行为等的社区。  确定一些社会冲突的原因，如：狗的排泄物，狗叫声或者是被狗只袭击。（建 议方法：与社区代表的会议）。  确定一些被狗只咬伤的历史记录，及是否与地域有关（建议方法：媒体记录）。  确定实行人道犬只管理策略的合作伙伴，包括社会团体，其他政府相关部门。 如卫生部门和宠物贸易相关部门。  确定其他团体对相关条例的潜在障碍，如激进的市民，繁殖团体和养宠人士。  评估现在条例的效力。 开展公共教育 开展公共教育行动以鼓励养犬人士在犬只数量管理方面，以及对个体犬只的照顾 和福利上担负起更大的责任。 教育的重点应该包括：  选择合适的宠物。  如何预防被犬只咬伤，及对犬只与小朋友互动时的监管。  照顾犬只以满足他们营养、健康及基本福利的需要。  宠物主人的责任。  对犬只进行绝育，将为犬只的健康及福利带来的好处。  提高对犬只疾病预防的重要性的认识，比如狂犬病、寄生虫疾病等，以及教 导犬主如何实施有效的预防。 第 2 页 共 5 页  有主犬和无主犬的常见及非常见行为方面的知识。  办理养犬登记。  犬只行为训练。 法律规限 完善而明确的法律不应是限制性的，而应是提供一个框架，鼓励负责任的养宠行 为，并对相关问题加以控制，比如宠物繁殖等商业贸易。 犬只的养犬登记  所有的犬只必须注册，并且取得养犬许可证，其信息包括登记号、登记年份、 城市或县、及省份。在缴纳养犬费用后可领到养犬许可证。养犬费用应分级 收取： 1） 对低收入家庭适当减少收费。 2 ） 对已绝育犬只减少收费。 3 ） 对老年的养犬者减少收费。 4 ） 被登记为导盲犬、助听犬、及其他为有需要的人士提供服务的助残犬 将免交登记费。 5 ） 对支付超过一年登记费的犬主降低收费给予优惠。 6 ） 对具有负责任养宠行动的犬主降低收费。 7 ） 而对其他所有不符合上述条件的犬只则按常规标准收取费用。  应建立一个数据库以管理记录所有许可证的发放信息，该数据库由当地相关 部门的犬只管理团队、兽医行业、警察、政府和非政府犬只收容所使用。  所有犬只需由接受良好培训的兽医植入芯片。  在各社区建立养犬许可证登记中心（同时可以在此为犬只注射疫苗）。  允许一户饲养和登记多只犬只。  将收取的养犬许可证费用用于开展宣传教育等相关工作。 犬只繁殖，贩卖及犬舍执照 任何希望从事动物相关行业如繁殖、售卖成犬或幼犬的人士或机构，都必须在政 府相关部门获得执业许可证。  取得许可证前，需要对其将用于繁殖及售卖犬只的基础设施进行评估 （设施 的标准应该要能满足成犬与幼犬的健康及动物福利方面的需求）。  办理许可证需要缴纳相应费用，具体根据所要设立机构的不同类型而定。 1） 犬只繁殖场的费用 （根据机构规模区别对待）。 2 ） 宠物店的费用。 3 ） 其他宠物机构费用。 4 ） 动物救助机构不需要交纳任何费用。  许可证的年审，需每年对机构设施