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关于农村税费改革对当地农村生活的影响的调查报告 学院名称： 电气信息工程学院 专 业： 电子信息工程 班 级： 09东电子（1）班 姓 名： 徐 薇 学 号： 2013年2月 关于农村税费改革对当地农村生活的影响的调查报告 社会实践的参加者：徐薇 实践的主题：农村税费改革对当地农村生活的影响 实践的时间：2013年2月16至17日 实践的地点：江苏常州市 现将此次实践活动的有关情况报告如下 农村税费改革的提出 党的十六大、十七大召开以来的十年，是农民得到实惠利益最多的十年。十年间，农村税费改革经历了不平凡的历程，农业税全面取消，各项强农惠农政策密集出台，有力地促进了农民增收、农业发展和农村繁荣。 农业税在国历史上延续了2600年，被称之为“皇粮国税”，曾对社会经济发展起到了促进作用。2002年，市西岗镇在西岗村开展的定时定点征收农业税活动受到了广大农民朋友的欢迎，来自该镇的其他行政村村民也纷纷前来缴费。 新中国成立以来，改革开放让亿万农民告别了贫困、解决了温饱，但沉重的税费负担很快压得农民喘不过气来，造成农村党群、干群关系紧张，挫伤了广大农民从事农业生产的积极性，尤其在家庭联产承包责任制推出后弊端日益明显。为进一步减轻农民负担，规范农村收费行为，中央明确提出了对现行农村税费制度进行改革，并从2001年开始，逐步在部分省市进行试点、推广。其主要内容可以概括为：“三取消、两调整、一改革”。“三取消”，是指取消乡统筹和农村教育集资等专门向农民征收的行政事业性收费和政府性基金、集资；取消屠宰税；取消统一规定的劳动积累工和义务工。“两调整”，是指调整现行农业税政策和调整农业特产税政策。“一改革”，是指改革现行村提留征收使用办法。 全面取消农业税，使新中国实施了近50年的农业税条例成为历史档案，延续了2600年的制度从此退出历史舞台，广大农民实现了“零赋税”和“零负担”。以此为标志，农村税费改革取得了重要历史性成效。 意义 国家分配领域的重大改革 保证国民经济持续快速健康发展的有效举措 全面建设小康社会的重要内容 国家长治久安的重要保障 成果 农村税费改革，事关广大农民群众的切身利益，是党中央、国务院规范农村分配制度、遏制面向农民的乱收费、乱集资、乱罚款和乱摊派，从根本上解决农民负担问题的一项重大措施，它对于维护农村社会稳定，改善党群关系等方面具有重大意义在减轻农民负担的同时，农村税费改革还推动了各级政府对“三农”投入的大幅增长。按照“多予、少取、放活”的方针，2004年我国开始对种粮农民实行直接补贴政策，每亩补贴20元。虽然钱不多，但却有效调动了农民种粮积极性，巩固了农村税费改革成果。农村税费改革五年成效显著一是认真落实落实调整农业特产税征收政策、村内“一事一议”筹资政策。2003年，调整农业税特产税改征农业税，全市共减轻农民负担170.5万元，落实农业税先减后征资金566.4万元，占全部农税减免资金的81%。全面取消农民劳动积累工和义务工，调整为“一事一议”“筹资筹劳”制度，规定以村为单位全年筹资总额不超过人均25元，向每个劳动力筹劳不得超过5个工日。二是在全省率先全面免征农业税，减轻农民负担。2004年市委市政府决定全面免征农业税，按2003年的计税基数和调整后的4%的税率计算，全市免征农业税及附加6706万元，农户户均减负100多元。对于免征农业税影响财力部分，市财政给予专项补助，2004年起，市财政对金坛、溧阳两市共安排农业税免征补助3189万元。三是加大财政转移支付力度，保证基层组织的正常运转。根据省、市的要求，村级组织的运转资金不足6万元的村要补足到6万元。2003年起，对茅山老区村级组织运转资金不足6万元的村及56个经济薄弱村由市财政每年安排补助199万元。2006年省将村级“三项资金”保障水平提高到8万元，市财政决定将每年的补助标准提高到367万元。2006年，全市村级三项资金村均达9万元，高于省标1万元。四是切实落实各项支农惠农政策，完善涉农补贴机制。2004-2007年累计发放水稻种植补贴11288万元；2006年，发放农资综合补贴2903万元，2007年扩大补贴范围和标准，发放补贴6000多万元，几年来粮食补贴总额超2亿元，户均受益400多元。全市收集整理了近70万户农户基础信息，建立“一折通”平台，建立“常州市财政涉农补贴专用存折”，逐步将粮食直补、综合补贴、计划生育奖励补助、农村低保等各项财政涉农补贴纳入发放范围。五是实施国有农场（林场）税费改革。2006年，继续全面落实取消农业税政策，免除类似农村“乡镇五项统筹”的负担，规范国有农场和职工的利益分配关系以及对国有农场