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地方政府对我国参与东盟区域合作中的支持研究.doc
地方政府对我国参与东盟区域合作中的支持研究
摘要:东盟区域合作领域的发展带动了我国经济水平的进一步提升,因而在此基础上,为了增强我国国际竞争力,在全球化发展背景下,应注重鼓励各地方政府部门参与到东盟区域合作中,对国际行为、方式、内容等进行支持,继而加强中国与东盟区域合作力度,形成良好的经济发展格局,达到高效性经济发展状态。本文从加快南宁地方政府与东盟区域合作的意义分析入手,旨在推动东盟区域合作领域的快速发展。
关键词:地方政府 东盟区域合作 支持 南宁
马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨等联合组成的东南亚国家联盟呈现出外向型经济发展特点,且始终秉承着自由性制造业等领域发展理念。为此,我国在可持续发展过程中为了稳固自身在国际市场竞争中的地位,必须积极参与到东盟区域合作中,借助区域经济一体化发展理念,挖掘中国国际市场潜力,并通过南宁等地方政府支持作用的运用,推进我国经济环境的进一步改善,打造良好的经济发展环境,趋向于发达国家发展。
一、加强南宁地方政府参与东盟区域合作的意义
(一)加快南宁经济全球化建设
中国-东盟自由贸易区即中国与东盟10国建构的自由贸易区,如2002年为了推进东盟区域合作关系的构建,我国中央机构即出台了《中国与东盟全面经济合作框架协议》,并明确通过10年时间建构中国-东盟自由贸易区,继而到2010年为止,中国参与东盟区域合作的贸易额达到了2035亿美元,同比增长25%,同时预计2016年,双边区域贸易额将呈现出30%的增长趋势,且将中国对东盟的出口增长提升至56%,就此达到最佳的经济发展状态。此外,就我国参与东盟区域合作角度来看,鼓励南宁市地方政府参与到我国与东盟区域合作中,有助于加快南宁经济全球化的建设,即在东盟区域合作参与过程中为了顺应国际经济发展趋势,南宁地区在可持续发展过程中将从产业结构优化升级、市场经济体制建设、贸易投资、市场准入等角度出发,对南宁区域经济环境进行改善,继而缓解经济领域发展过程中凸显出的资源短缺等问题,引导南宁地区优化资源配置空间,形成良好的国际经济发展格局,与国际经济全面接轨。
(二)扩大南宁出口规模
就当前的现状来看,加快南宁地方政府参与东盟区域合作亦有助于扩大南宁出口规模,其主要体现在以下几个方面:
第一,中国-东盟自由贸易区在建设过程中着重倡导了贸易活动的自由性,因而南宁地方政府参与到东盟区域合作中可通过对关税降低福利的应用,扩大国际贸易出口量,且带动广西或新南地区出口贸易形成新的增长格局,继而提升南宁地区市场占有率或市场规模等;
第二,中国-东盟自由贸易区的建立为南宁出口贸易提供了良好的东盟市场平台,继而便于南宁地区在出口贸易活动开展过程中借助市场空间发挥规模效应,最终降低生产成本,提升南宁区域发展水平;
第三,南宁区域出口贸易发展中存在着贸易风险,因而鼓励南宁地区参与到东盟区域合作中,可通过互补性贸易方式,形成多元化投资贸易发展格局,继而将出口市场风险分散于不同区域,满足出口贸易保护条件,达到最佳的区域战略发展状态。从以上的分析中即可看出,扩大南宁地方政府对东盟区域合作的参与力度是非常必要的,为此,应提高对其的重视程度,打造良好的经济发展空间。
二、南宁地方政府对我国参与东盟区域合作的支持作用
(一)支持背景
1.经济支持
从经济角度来看,在南宁、广州、昆明、海口等15个城市中南宁GDP位居第8位,而从人均GDP比较角度来看,南宁位居12位,同时南宁居民人均收入排在第9位,即南宁区域经济发展处在中等水平,因而在我国参与东盟区域合作过程中,南宁地方政府可通过对自身经济总量,即GDP增长环境的应用,为我国区域合作提供充足的社会固定资产投入,并就此改善全社会人均生活水平。此外,从南宁地区第三产业发展角度来看,南宁区域劳动力资源、城市聚集人力等均具备潜在能力,为此,我国在参与东盟和区域合作过程中,可鼓励南宁从交通运输、仓储业务、服务业等角度出发,为我国区域合作提供有利支撑,继而达到最佳的经济发展状态。
2.区域性物流基地支持
就当前的现状来看,在我国与东盟区域合作过程中,南宁地方政府亦可为自由贸易活动的展开提供区域性物流基地支持,即首先在2009年,南宁地区在可持续发展过程中为了推进自身贸易活动的开展,于全国21个城市设置了物流节点,且针对物流基地建设现状,颁布了《南宁市现代物流总体发展规划(2004-2015)》,并注重建构领导小组,继而对区域性物流基地建设活动的展开形成的具体化引导。
其次,为了加快物流建设步伐,南宁地方政府在指导工作开展过程中先后规划了4大物流园区,如,金桥物流园区、安吉物流园区等,且扩大了“大物流园区”发展规划,
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