公共养老金体系偿付能力评估方法评析.PDF

2012 10 INSURANCE STUDIES No． 10 2012 保险研究 年第 期 公共养老金体系偿付能力评估方法评析 王晓军 ( ， 100872) 中国人民大学应用统计科学研究中心 北京 ［ ］ ， 摘 要 随着全球人 口老龄化的加剧和人 口长寿风 险的增强 世界各 国的公共养老金 体系普遍 ， 。 ， 面临 日益严重的支付压力 制度的偿付 能力和持续发展 面临巨大挑战 但 实践 中 对于如何评估公 ， 共养老金体系的偿付 能力还没有形成全球一致性的原则与方法 我国在这些方面的理论研究与 实践 。 ， 经验基本上处于空白状态 本文将在文献学习和 国际经验对比分析的基础上 对国 际上 两种代表性 ， 的公共养老金体系偿付 能力评估模型进行评析 以期为我国基本养老保险偿付 能力评估 系统的建立 提供参考 。 ［ ］ ; ; 关键词 公共养老金体系 偿付 能力 可持续发展 ［ ］F222 ． 3 ［ ］A ［ ］1004 － 3306 (20 12)10 － 0095 － 08 中图分类号 文献标识码 文章编号 、 一 引 言 。 偿付能力一般指工商业和金融业的经营单位所拥有的资产能够偿还负债的能力 对于以经营风险为主 ， ， 的保险公司 为了应对未来不确定性和风险对资本的额外要求 偿付能力通常以资产超出负债的额外资本要 (OECD ，2002)。 ， ， 求来衡量 对于基金积累制养老金计划 无论是待遇确定计划还是缴费确定计划 一般都要 ， (Brunner ，2008)。 求计划积累的资产不低于积累的负债 以保证计划债务的偿付和持续发展 对于由政府主 办的公共养老金计划， ， ， 一般采取现收现付的融资模式 没有或很少有资产积累 却因为做出的承诺不断地积 。 ， 累着隐性债务 政府作为公共养老保险的主办者和给付责任的最终担保者 通过不断地向下一代征税或征 。 ， ， 费来兑现当期的支付 由于政府破产的风险较小 公共养老金体系的偿付能力问题并没有引起足够的重视 。