管理提升活动简报2013年第25期-中国铁建.PDFVIP

工 作 简 报 （2013 ）第25 期 （总第37 期） 中国铁建管理提升 活动领导小组办公室 2013年10月21日 中土集团管理提升活动第二阶段成果丰硕 中土集团自 2012 年 9 月转入管理提升活动第二阶段以来，按照 “专项提升、协同推进”的总体要求，在股份公司的正确领导下，在 集团公司各部门和事业部，以及各经营单位的共同努力下，通过对第 一阶段查找的突出问题和薄弱环节进行有针对性地整改，使集团公司 及所属单位在基础管理机制创新、经营业务转型升级、海外市场布局 调整、以及大项目安全、质量和进度管控等方面均取得了显著成效。 一、齐心协力，认真制定整改实施方案 按照中土集团 2013 年工作会议上提出的“以完善布局、加快转 - 1 - 型、管理提升为主线”的工作思路，为加快消除和解决制约企业发展 的管理短板和瓶颈问题，集团公司各部门和事业部（专题小组）及所 属单位，围绕集团公司总承包能力建设及各业务板块长远发展目标， 采用“一管、二创、三推、四检”，即“突出定量指标，推行目标管 理”，“强化制度建设，实现机制创新”，“狠抓重点突破，着力全面推 进”，“加强进度控制，注重过程检查”等手段，编制了专项整改实施 方案。4 月 15 日，在汇总各专项整改实施方案的基础上，经集团公 司总经理办公会议审议通过，形成了《中国土木工程集团有限公司管 理提升活动整改实施总体方案》，并上报股份公司。 二、履行承诺，扎实推进基础管理和机制创新工作 依据中土集团管理提升活动整改实施总体方案，集团公司各部门 严格履行承诺，细化分解任务，责任落实到人，分别开展了以完成《总 体方案》所列 22 项规范性专项管理文件的制订或修订为目标的专项 整改实施工作。“重点突破”领域 6 个整改实施专题内容涉及“三重 一大”决策、项目责任预算、经营业务结构、海外市场布局、大型项 目进度管控和决策分析系统；“全面推进”领域 15 个整改实施专题内 容涉及管理制度汇编、风险内控管理、境外产权管理、全面预算编制 考核、全员绩效考核、因公出国（境）管理、安全生产管理、供应商 管理、外派劳务合作单位管理、科技创新、法律风险防范、效能监察、 基层党组织决策和社会责任管理，以及职工意见建议沟通等。集团公 司各事业部亦分别开展了以完成 26 项专项整改实施细化工作方案编 - 2 - 制为目标的专项整改工作。截至2013 年8 月 31 日，各部门和事业部 已完成 44 项专项管理文件或专项工作方案的发布或上报工作，有效 地推进了集团公司基础管理和机制创新工作。 三、结合实际，积极有效地开展各项整改实施工作 按照中土集团整改实施总体方案，各经营单位结合自身实际，狠 抓各项整改措施落实，积极有效地开展管理提升活动专项整改实施工 作，取得可喜成效。尼日利亚公司针对专业化施工队伍、属地化经营、 质量管理体系、设计咨询能力和物资设备采购等5 个专项提升重点工 作，稳步推进整改实施工作，尼铁现代化阿卡段等大型项目进展顺利， 总包能力和风险管控能力建设等各项工作取得较大成效，确保了企业 健康稳定的发展，支柱市场地位进一步得到了巩固。阿尔及利亚公司 以提高营业额规模、加强人才挖掘和培训、强化施工和设计力量和拓 展经营领域等 4 个专题为突破口实施整改，有力地促进了 55 和 175 铁路和各房建项目实施管理和市场经营工作。埃塞俄比亚公司从抓好 合同变更索赔二次经营、EPC 项目设计与优化、大宗物资统一采购管 理、中方团队建设及属地化管理和分包管理，以及新项目追踪和新市 场等6 个专题入手实施专项整改，促进了埃塞俄比亚米埃索—达瓦利 铁路和吉布提铁路两个项目实施管理和新市场经营等各项工作的顺 利开展。东非公司在优化业务流程、完善岗位职责、规范绩效管理体 系、调整职能部门及地区经理部设置、加强当地化管理、强化重点项 目监控和推进总包能力建设，以及增强员工安全防范意识等8 个专题 -