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隐患排查体系课件.ppt
容中的主要风险因素全面辨识到位;二要将检查要求梳理出几条,表述一定要准确、具体、不模糊,并标注序号,便于对照检查;三是不要将不属于安全风险的内容纳入检查要求。 排查频次要准确。各项检查内容一定要根据实际需要确定检查频次,要准确、符合企业实际。 3、排查清单的内容。 (1)厂级清单的内容。自治区安监局制定了以企业安全生产标准化内容为框架,以安全生产法律法规规章规定的企业必须具备的安全生产基本条件为主要内容的企业安全隐患排查治理标准框架。厂级隐患排查清单在标准框架的基础上,结合企业实际选择排查项。在标准框架外,企业一定要将需要企业本级重点关注的风险(如重大危险源、容易引起群死群伤事故的风险)自定义加入厂级排查清单,这一点大部分企业做得不好。 * 如何做好全区隐患排查治理体系建设工作 一 一 一 隐患排查治理体系建设是大势所趋 二 我区隐患排查治理信息系统是安全生产管理的有效手段 四 我区隐患排查治理体系架构 五 企业如何做好隐患排查治理——“三步”工作法 三 体系建设存在的主要问题 内 容 提 要 六 监管部门如何搞好隐患排查治理监督执法 一、隐患排查治理体系建设是大势所趋 系统有哪些主要功能? 一是组织机构可自定,企业根据本单位实际,自我架构各层级组织机构,通过系统实现了层层负责、人人有责、按职履责,企业管理走上正规化,企业领导即少操心又能管理好企业。 二是排查清单可自定,厂矿、车间、班组、岗位各层级可在风险辨识的基础上,自定义隐患排查清单,只要风险辨识到位,并纳入排查清单,岗位人员只要对照清单工作,就能避免盲目性、随意性,尤其是新上岗的员工,一看清单就清楚应该注意什么,从而有效避免事故。 三是隐患录入简单化,系统将隐患分为现场整改的一般隐患、需要限期整改的一般隐患和重大隐患三个层级,区分各层级隐患填报的内容,尤其是将占企业隐患绝大多数的现场整改的隐患区分出来,只填报排查时间、排查人、查出问题和整改措施,大大简化了工作流程,节省了时间,企业使用非常方便。 四是提醒报警心有数,系统将安全生产法律法规规定的工作时限设定为提醒报警条件,对安全生产许可证、“三类人员”资格(合格)证、标准化达标等证件和设备寿命、设备定期检修、超期隐患等进行预警和报警。企业各层级管理人员尤其是主要负责人随时随地通过手机就可以掌握企业隐患排查治理等情况,做到心中有数,并可进行督促检查。 五是层层关注并督办。系统的层级管理功能可充分减轻企业安全管理部门压力,只要班组工作做好了,车间就基本做好了,依次上推,就可以改变安全管理部门全部包干的局面,实现全员管理。企业内部各层级可随时关注下级隐患排查治理情况,发现问题可逐级督办;政府监管部门也可以层层关注下级隐患排查治理工作情况,层层督办工作落实。 六是安全管理上台阶,系统不但能实现层层排查上报、层层督办整改隐患,而且完全按照安全标准化13项内容,将企业主要安全管理业务纳入系统,为企业提供了全面系统的安全管理工具,企业只要利用这一系统全面开展安全管理,各项数据就会自动录入系统,而不需要另外专门录入,系统就会成为企业安全生产工作的电子台账,企业领导和监管部门通过系统就可全面掌握企业安全生产运行情况,实现“一数一源、一源多用”,即减轻了企业多重上报的负担,也保障了安监系统内各层级、各业务口数据的统一,为监管部门统计分析提供了数据基 础。集团公司和大型企业也可通过系统对下级企业进行督促督办和指导服务。当然,企业和监管部门首先要将主要精力放在隐患排查治理功能上,在保证隐患排查治理工作有效开展后,进一步运用管理功能做好全面的安全管理。 总之,系统完全是为企业着想,为帮助企业提高安全管理水平而设计的,通过有效运用,必将大大提高企业安全管理水平。 三、体系建设存在的主要问题 (一)企业方面。一是思想认识不到位。一些企业对体系建设的重要性、必要性、紧迫性认识不足,对系统功能了解不够,存在体系建设没必要、添负担的模糊认识,资金上不愿投入,工作上被动应付。二是工作合力未形成。体系建设在很多企业只是安全管理部门的事,“一把手”和管理层没有引起高度重视,没有从全局的高度研究部署、全面推动,企业、部门、车间、班组、岗位各层级没有形成运用信息系统开展工作的良好 习惯,存在体系建设与实际工作“两张皮”的问题。 三是文件落实不到位。企业接收各级安监部门下发文件不及时,或者企业接收文件只是安全管理部门在系统中接收,没有呈报企业领导签批,企业领导层没有研究部署,没有贯彻落实措施,安全监管精神在企业没有得到及时有效地贯彻落实。四是教育培训不到位。企业参加安监部门组织的培训人员不得力,培训人员留不住,企 业内部培训缺少骨干、培
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