江苏承接国际服务外包的问题对策.pdfVIP

● 色蓓艳 (江苏科技大学，江苏 镇江 212003) ¨¨ 了江苏目前承接 ¨；¨… 国际 服务外包是伴随经济全球化和国际服务业转移 4、是服务贸易的新方式。改革开放以来．江苏 发展起来的新兴产业 能否抓住这一历史性机遇．关 的出口由传统的农牧产品、初级矿产品转向工业 系到一个国家、一个地区及至一个城市，把握经济全 品．顺利实现了出El重心从第一产业向第二产业的 球化和跨国公司发展趋势的能力．并影响其在国际 转移 提倡大力发展服务外包业．实质上是要将出 分工中的地位和国际竞争力。对江苏而言．主动承接 口的“主心骨”向第三产业转移 承接国际离岸服务 国际服务外包．可以转变外贸发展方式．加快现代服 外包是扩大服务贸易的新方式．是一种全新的“智 务业的发展．促进江苏实现又好又快的科学发展 力出口方式”，无污染、无能耗、有利于转变贸易增 一 、 江苏承接国际服务外包的意义 长方式．有助于扩大企业在国际服务市场的份额， 1、是经济持续增长的新动力。近年来江苏经济 提升企业参与国际竞争的能力 的率先发展主要靠国际投资和出El拉动．其经济动 5、是产业结构升级的新机遇 承接国际服务外 力主要是本地生产要素和国际生产要素的优势组 包，是推进产业链升级、提高国际分工地位的战略 合．江苏原来的要素优势是土地和劳力．组合优势是 选择 高新技术产业和包括服务外包在内的现代服 区域位置和开放政策，现在的变化是土地和劳动力 务业．是江苏优化和提升产业结构的主方向。江苏 资源日益紧缺．而在科教优先的推动下．智力劳动资 要建成国际先进制造业基地．服务业必须大力发展 源正成为江苏的新优势；同时，江苏的工业、城市、人 和提升 现代制造业与现代服务业是紧密连续在一 El高度密集，使江苏资源紧缺，环境承载压力大．成 起的 要优化产业结构就要优先发展服务业．尤其 为江苏之短 而服务外包产业具有无污染、占地少、 是金融服务、信息技术服务、商务流程外包等现代 附加值高的特点．可以解决江苏科学发展所面临的 新兴服务业．以现代服务业的加速发展带动先进制 突出问题。 造业的转型升级 2、是吸收外商投资的新形式。从生产与就业效 二、江苏承接国际服务外包存在的问题 果看．引进外包就等于引进外资．它将进一步推动国 1、高素质人才瓶颈。人才是服务外包行业的基 际资本流动．有利于培育吸收外商投资的新增长点． 本资源．人才供给水平决定了一个区域外包服务业 优化外商投资的产业结构．提高吸收外商投资的质 的发展水平 江苏人才资源相对比较丰富．发展服 量：同时．外包服务的发展将有助于提高江苏服务业 务外包业的人才优势逐步显现．但同时其人才结构 的专业化水平．降低当地的商务成本。优化当地的投 问题也逐步暴露 以软件产业为例．江苏现有软件 资环境．提高吸引外资的能力。 人才不足5万人．要成为全球软件外包中心，至少 3、是解决大学生就业问题的新出路。这几年，江 需要再培养25万至30万不同等级的软件人才。另 苏实行科