3g发牌——中国电信业又一助推器 issuance of 3g licenses a booster of china telecom industry.pdfVIP

政策解读 3G发牌 中国电信业又一助推器 万晓榆樊自甫袁野 重庆邮电大学经济管理学院重庆400065 2009年1月7日，工业和信息化部宣布，批准中国移动通信集团公司增加基于TD—SCDMA技 术制式的第三代移动通信(3G)业务经营许可，中国电信集团公司增加基于CDMA2000技术制式的 3G业务经营许可，中国联合网络通信集团公司增加基于WCI)MA技术制式的3G业务经营许可? 至此，历时多年的3G牌照发放终于尘埃落定，中国也因此迎来了一个全新的移动通信时代——3G 时代?为此，我们非常荣幸地邀请到重庆邮电大学经济管理学院的院长万晓榆教授和樊自甫博士 为我们解读3G发牌对三大运营商、设备商、电信监管部门以及整个产业链的影响= 链的打造、电信市场的监管等方面带来新的机遇和 0 引 言 挑战。 过去的一年是中国电信业不平凡的一年，2008 1 3G发牌——运营商之间的博弈 年5月，电信业通过重组和整合形成了三家新的全 业务电信运营商。时隔半年之后，酝酿已久的3G 3G牌照发放之后，三家运营商谁是最大获益 牌照终于千呼万唤始出来。三张3G牌照的发放， 者，业内人士各抒己见，众说纷纭。下面我们来分别 标志着我国正式进入3G时代。其中，中国移动以 看一下电信运营商的3G发展状况。 1．1 中国移动：率先运营，在艰难中引领3G发展 推动自主创新、发展TD—SCDMA为己任，扩大网络 覆盖，丰富业务种类，为广大用户提供优质高效的 中国移动率先开展3G网络建设与运营，从 3G服务。中国电信、中国联通也将适时推出3G业2007年在全国8个主要城市建设TD试验网开始， 务，满足客户El益增长的多样化综合信息服务需求。 到奥运前全面接手TD网络运营，期间进行了TD一 3G牌照发放后，各电信运营商启动了3G网络二期的招标，共投入了400多亿元人民币，计划 2009年上半年实现包括各省会城市、计划单列市等 的规模化建设，按照电信运营企业各自发展规划，今 重点城市在内，总共38个城市的TD网络覆盖。目 明两年预计完成3G直接投资2800亿元左右，并有 前，在已建设完成的10个城市TD网络覆盖率达到 望在三年内吸引近20000亿元社会投资，对拉动国 同区域2G网络覆盖的95％，语音接通率超过95％， 内需求、促进经济增长、优化电信市场竞争结构等将 掉话率降到3．6％；在用户发展方面，截至去年12月上 会起到非常重要的作用。目前，三家电信运营商均 旬，中国移动TD社会化测试和试商用用户约34万。 表示，将全力做好有关投资与建设工作，为拉动国内 同时，3G也让中国移动如履薄冰。标准的不成 需求、促进经济平稳较快发展做出积极贡献。 熟、产业链的不完善，使得TD的进一步发展仍面临 电信业的重组，对于依靠市场和新业务的力量 着终端完善、网络建设、市场推广、业务开发等一系列 调整失衡的电信结构、建立相对均衡的市场发展体 问题，尤其是终端市场，已初显成为TD发展的一大 系、提高中国电信业整体竞争水平具有重要的意义。 瓶颈。虽然中国移动目前的实力是三家运营商中最 同时，3G牌照的发放对于电信运营商的发展、产业 强的，但面对TD发展中遇到的这些问题，有时候也 一5一 万方数据 会显得特别无奈。现阶段的规模放号