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浅谈做好煤炭企业困难时期稳定工作的思考 　　摘 要 企业困难期，也必然是矛盾的凸显期，这对矿井的稳定工作提出了更高的要求。皖北煤电钱营孜煤矿针对征迁外协压力大、职工还贷压力大、转岗分流压力大等稳定工作面临的突出问题，将稳定工作放在更加突出的位置，在落实责任、强化疏导、超前防范、加强协调等方面下功夫，主动介入、防控风险，确保矿区和谐稳定。 　　关键词 煤炭企业 经济形势 稳定工作 超前防范 　　中图分类号：DF412.1 文献标识码：A 　　近一个时期以来，煤炭企业主要经济指标大幅下滑，煤炭经济形势日益严峻，职工收入受到严重冲击，职工的工作、生活受到严重影响，职工中出现了不稳定因素，一些消极思想和行为也不同程度地表现出来。危机之时，职工的思想观念、价值取向、行为规范和心理状态发生了很大变化。在这种的情况下，如何准确把握好职工心理和情绪，采取有针对性的措施，凝聚人心，上下同欲，使企业内部安全、生产、经营、成本等方面的压力转变为职工群众同舟共济、创新发展的动力，显得尤为重要。 　　当前，煤炭企业生存发展面临空前的压力，企业困难期，也必然是矛盾的凸显期，这对矿井的稳定工作提出了更高的要求。本文，结合皖北煤电集团钱营孜煤矿的具体实际，谈一谈特殊时期矿井稳定工作所面临的突出问题、所采取的主要措施以及做好职工思想政治工作的方法和途径。 　　1稳定工作面临的突出问题 　　（1）征迁外协压力大。煤矿征迁管理工作中，由于涉及面广，牵涉的人员多而且复杂，企业和农民之间经常会出现一些利益衔突，从而加剧企业与农民之间的矛盾。当前，这个矿征迁工作涉及2个区县（濉溪县、??桥区），5个乡镇（双堆集镇、南坪镇、桃园镇、蕲县镇和北杨寨乡），牵涉面广、征迁补偿政策变化快、乡镇工作积极性不高，加之目前征迁费用紧张，村庄搬迁进展较慢，影响地矿关系的不确定因素增多。 　　（2）职工还贷压力大。前几年，集团公司为缓解企业职工住房难和方便子女就学等问题，购置了千亩园区，新盖了商住楼，并以优于市场价出售给本企业职工。当时由于收入高有保障，职工们都积极购买。其中以按揭的形式支付费用的职工较多。仅钱营孜矿办理公积金贷款的就有1274人，占全矿人数的47%左右。目前，由于煤炭经济不景气，职工收入锐减、公积金到账不及时，致使职工经济压力增大，影响了职工的情绪和队伍的稳定。 　　（3）转岗分流压力大。为进一步缓解煤炭形势下行给企业造成的经营压力，降低企业人工成本，适度保障员工权益，实现企业和员工的双赢局面。集团公司决定对集团及股份公司所有在岗及离岗休养人员实行退休退职、内部退养、协议中断劳动关系、待岗和内部休假等分流办法。集团公司给这个矿定员1500人，分流指标近千人，由于前期这个矿整体人员较为精简，在分流后，存在关键技术岗位人才流失、岗位工作量进一步加大等问题，影响安全生产和队伍稳定。 　　2矿井应采取的主要措施 　　为确保矿区和谐稳定，应着力在超前防控上下功夫，主动介入、防控风险，主要做好以下几个方面的工作： 　　（1）规范制度、落实责任。强化风险评估，出台了《关于做好矿区稳定风险评估与应急处置工作的通知》，坚持事前预防、主动化解，配套制定《矿区稳定风险评估工作责任分解表》，从征迁安置、治安维稳、信访工作、重大决策、重点人群等七个方面，明确评估重点、落实责任部门。定期联席会商，月度召开矿区稳定评估联席会议制度，矿党委领导召集相关职能部门参加，对各单位上报的稳定风险因素进行分析预警，提出工作要求，并通过综合分析提出工作建议；规范民主接待日制度，坚持开门接访、超前预防，及时疏通员工情绪。落实基层责任，将稳定工作纳入到星级支部考核，要求基层单位党政负责人落实主体责任，发挥好区队“热心人”的作用，经常性了解员工队伍思想动态，同时制定《矿区不稳定因素排查统计表》，定期对排查稳定风险，并报送矿职能部门备案；在责任追究上，划定稳定风险级别，对排查不细，工作不力的相关责任人分别给予对应处罚。 　　（2）强化疏导、理顺情绪。强化舆论引导，扎实做好形势宣讲，围绕员工关注的热点、焦点、难点问题，综合行业形势、公司政策、矿井发展等各方面信息，整合宣讲内容，开展“形势任务、企业文化、团队沟通”讲座下基层等活动，积极向员工讲政策、讲形势、交实底、说前景，及时化解员工情绪和思想顾虑；加强舆论正面宣传，广泛宣传矿井在应对危机中的好做法、新成效，增强全员战胜危机的信心，凝聚全员意志。注重心理疏导，深入推进EAP员工帮扶计划，面对收入减少、转岗分流，员工思想波动较大的实际，开展员工思想动态调研，加强对重点关注人群的日常疏导，强化对重点区队的定点干预，今年前9个月，钱营孜矿开展心理咨询讲座26场次，排查重点人员212名，并及时进行了心理疏导和思想帮扶。引领观念转变，积极“走出去”学习，组织人